2
0
1
1
年
10
月
6
日
(
木
)
﹁
し
ん
ぶ
ん
赤
旗
﹂
主
張
議
員
定
数
削
減
増
税
絡
め
た
民
意
削
減
許
さ
れ
ぬ
民
主
党
や
自
民
党
が
、
国
民
と
国
会
の
パ
イ
プ
を
細
く
す
る
、
国
会
議
員
の
定
数
削
減
の
策
動
を
強
め
て
い
ま
す
。
と
り
わ
け
今
回
は
、
東
日
本
大
震
災
の
復
旧
・
復
興
に
要
す
る
費
用
を
国
民
に
押
し
付
け
る
﹁
復
興
増
税
﹂
に
絡
め
て
、
﹁
国
民
に
負
担
を
お
願
い
す
る
の
だ
か
ら
、
政
も
官
も
身
を
切
る
﹂
な
ど
の
口
実
で
、
定
数
削
減
を
強
行
し
よ
う
と
し
て
い
る
の
が
特
徴
で
す
。
国
民
の
意
思
を
締
め
出
す
国
会
議
員
の
定
数
削
減
は
、
民
主
党
や
自
民
党
の
年
来
の
主
張
で
、
衆
院
で
も
参
院
で
も
比
例
代
表
の
定
数
に
的
を
定
め
て
強
行
を
狙
っ
て
き
ま
し
た
。
衆
院
議
員
は
1
選
挙
区
で
ひ
と
り
の
議
員
を
選
ぶ
全
国
3
0
0
の
小
選
挙
区
と
、
全
国
11
の
ブ
ロ
ッ
ク
で
合
計
1
8
0
人
を
選
ぶ
比
例
代
表
で
選
ば
れ
て
い
ま
す
。
参
院
議
員
は
全
国
1
区
の
比
例
代
表
と
都
道
府
県
単
位
の
選
挙
区
選
挙
で
選
ば
れ
て
い
ま
す
。
得
票
数
に
応
じ
て
議
席
が
配
分
さ
れ
る
比
例
代
表
は
、
国
民
の
民
意
が
議
会
の
構
成
に
ス
ト
レ
ー
ト
に
反
映
さ
れ
る
、
民
主
的
な
選
挙
制
度
で
す
。
そ
の
比
例
代
表
に
的
を
定
め
議
員
定
数
を
削
減
し
よ
う
と
い
う
の
は
、
国
会
を
通
じ
て
国
政
に
反
映
さ
れ
る
民
意
そ
の
も
の
を
削
減
す
る
こ
と
に
な
り
ま
す
。
ム
ダ
を
削
減
す
る
ど
こ
ろ
か
、
消
費
税
導
入
で
も
米
軍
﹁
再
編
﹂
で
も
、
反
対
す
る
国
民
の
意
見
を
締
め
出
す
、
政
府
の
思
う
ま
ま
に
進
め
る
こ
と
に
な
り
ま
す
。
議
員
定
数
を
含
む
選
挙
制
度
は
、
民
主
主
義
の
根
幹
に
か
か
わ
る
問
題
で
す
。
議
員
定
数
も
少
な
け
れ
ば
少
な
い
ほ
ど
い
い
と
い
う
単
純
な
も
の
で
は
な
く
、
国
民
の
多
様
な
意
見
が
反
映
す
る
こ
と
が
大
切
で
す
。
日
本
の
議
員
が
多
す
ぎ
る
と
い
う
の
は
根
拠
が
あ
り
ま
せ
ん
。
議
員
定
数
の
削
減
で
は
な
く
、
﹁
1
票
の
格
差
﹂
の
解
消
や
、
民
意
を
正
し
く
反
映
し
な
い
小
選
挙
区
中
心
の
制
度
の
見
直
し
こ
そ
が
急
務
で
す
。
も
と
も
と
民
主
主
義
に
反
す
る
そ
う
し
た
定
数
削
減
を
、
﹁
復
興
増
税
﹂
な
ど
に
絡
め
て
持
ち
出
し
、
強
行
し
よ
う
と
す
る
の
は
論
外
で
す
。
民
主
党
な
ど
が
狙
う
﹁
復
興
増
税
﹂
自
体
、
大
企
業
に
は
法
人
税
の
減
税
を
お
こ
な
い
な
が
ら
、
国
民
に
は
所
得
税
や
住
民
税
、
た
ば
こ
税
な
ど
の
増
税
で
負
担
を
押
し
付
け
る
も
の
で
す
。
定
数
削
減
と
﹁
復
興
増
税
﹂
を
、
﹁
政
も
官
も
身
を
切
る
﹂
な
ど
の
言
葉
で
ご
ま
か
し
て
押
し
付
け
る
な
ど
、
国
民
を
二
重
三
重
に
裏
切
る
も
の
で
し
か
あ
り
ま
せ
ん
。
民
主
党
は
﹁
復
興
増
税
﹂
に
つ
い
て
合
意
し
た
さ
い
︵
9
月
27
日
︶
、
﹁
心
構
え
﹂
と
し
て
﹁
議
員
定
数
削
減
等
、
国
会
議
員
が
ま
ず
身
を
切
る
﹂
﹁
公
務
員
宿
舎
、
国
有
地
、
独
法
法
人
等
の
資
産
の
売
却
の
具
体
化
、
公
務
員
人
件
費
削
減
等
、
官
も
身
を
切
る
﹂
と
文
書
で
確
認
し
て
い
ま
す
。
﹁
身
を
切
る
﹂
と
い
う
な
ら
、
ま
ず
年
間
3
0
0
億
円
に
の
ぼ
る
憲
法
違
反
の
政
党
助
成
金
や
特
権
的
な
高
級
官
僚
の
﹁
天
下
り
﹂
の
た
め
の
予
算
を
削
減
す
べ
き
な
の
に
、
そ
れ
は
あ
り
ま
せ
ん
。
定
数
削
減
や
公
務
員
人
件
費
の
削
減
を
押
し
付
け
る
の
は
、
﹁
政
﹂
や
﹁
官
﹂
が
﹁
身
を
切
る
﹂
ど
こ
ろ
か
、
国
民
に
犠
牲
を
強
要
す
る
た
め
だ
け
の
も
の
で
す
。
反
対
の
国
民
運
動
強
め
て
民
主
党
は
﹁
復
興
増
税
﹂
だ
け
で
な
く
定
数
削
減
な
ど
選
挙
制
度
に
つ
い
て
も
﹁
与
野
党
協
議
﹂
を
始
め
た
い
意
向
と
い
わ
れ
ま
す
が
、
議
会
制
民
主
主
義
の
根
幹
に
か
か
わ
る
問
題
を
話
し
合
う
の
に
、
国
会
の
正
式
の
場
で
、
構
成
す
る
す
べ
て
の
党
で
話
し
合
う
の
で
は
な
く
、
一
部
の
党
だ
け
で
協
議
す
る
こ
と
に
な
れ
ば
そ
れ
こ
そ
問
題
で
す
。
民
主
主
義
を
破
壊
す
る
定
数
削
減
も
国
民
犠
牲
の
﹁
復
興
増
税
﹂
も
や
め
さ
せ
る
た
め
、
運
動
を
強
め
る
こ
と
が
大
切
で
す
。
T
w
e
e
t
リ
ン
ク
用
タ
グ
ペ
ー
ジ
ト
ッ
プ
へ
|
日本共産党ホーム
|
「しんぶん赤旗」
|
ご利用にあたって
|
(
c
)日本共産党中央委員会
151-8586 東京都渋谷区千駄ヶ谷4-26-7 TEL 03-3403-6111 FAX 03-5474-8358 Mail
info@jcp.or.jp