ネパール
- ネパール連邦民主共和国
- संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र नेपाल
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(国旗) (国章) - 国の標語: जननी जन्मभूमिष्च स्वर्गादपि गरियसि
ラテン文字転写:Janani Janmabhumishcha Swargadapi Gariyasi
(サンスクリット語:祖国は天国より素晴らしい) - 国歌: 国歌(題名無し)

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公用語 ネパール語 首都 カトマンズ 最大の都市 カトマンズ 全土統一 1768年 通貨 ネパール・ルピー(NPR) 時間帯 UTC (+5:45)(DST: なし) ISO 3166-1 NP / NPL ccTLD .np 国際電話番号 977
目次 |
[編集] 国名
[編集] 歴史[4]
詳細は﹁ネパールの歴史﹂を参照[編集] 先史時代・伝説時代
●ネパールの中心、カトマンズ盆地には旧石器時代から人が住んでいたことが明らかになっている。ドゥマカールの遺跡で発見された木具を放射性同位元素で測定した結果、紀元前2万7400年ごろのものと推定された。また、タライなど旧インド文化圏の各地でも旧石器時代の遺物が発見されている[5]。 ●伝説では、カトマンズ盆地は太古の昔湖だった。スワヤンブー寺院を参詣しに来たマンジュシュリ︵文殊菩薩︶が湖を囲む山を剣で切り開き、湖水を流しだし人が住めるようにしたという[6]。 ●また﹁ネ﹂(ne) という名の牟尼︵聖者︶が、最初にこの地を﹁統治﹂(pal) したので、﹁ネパール﹂(nepal)の名が付けられたという伝説もある[7]。その他、ネパールの起源に関する伝説は数多く存在する。 ●ネパールの古い歴史については﹁バンシャバリ﹂といわれる王朝王統譜が5種類伝えられ、﹁ゴーパーラ王朝﹂﹁マヒシャパーラー王朝﹂﹁キラータ王朝﹂があったとされるが、信憑性は低い[8]。[編集] 古代・中世[9]
●紀元前6世紀 - 現在ネパール領︵インド領説あり︶のカピラヴァストゥ共和国の統治者の子として釈迦︵仏陀︶がルンビニで生誕し、北インドに教えを広めた。これらの地域は当時はインド文化圏に含まれていた。 ●紀元前3世紀 - インドのアショーカ王が釈迦の生誕地である南ネパールに巡礼を行い、仏塔を建立した。 ●4世紀 - インド・アーリヤ語派の王族によるネパーラー王国リッチャヴィ王朝が成立した。チベットと文化的、経済的、政治的の密接な交流があり、宗教・商業上の中心地として繁栄した。 ●9世紀 - デーヴァ朝が興る。 ●13世紀〜 - マッラ朝が統治した。ネワール文化が栄える。 ●1450年ごろ - マッラ朝、バクタプルからカトマンズ王国独立。 ●1619年までにマッラ朝、パタン王国、カトマンズ王国から独立、三王国並立時代となる。[編集] 近代
●1769年 - 第10代ゴルカ王、プリトゥビ・ナラヤンがシャハ王朝を作り、ネパールを統一した。 ●1814年 - 1816年 ネパール・イギリス戦争︵グルカ戦争︶ ●イギリス東インド会社との戦争の結果、善戦したが敗北。スゴウリ講和条約により、西はマハカリ河以西、東はメチ河以東、および全タライ地方を放棄する代わりに、イギリスから毎年20万ルピーの支払いを受けることになった。︵ただし、講和条約締結の9か月後にはイギリスは20万ルピーの支払いをやめて、タライの大部分をネパールに返還し、ほぼ現在の国境ラインに落ち着いた︶このほか条約にネパール兵がイギリス軍傭兵に志願できるという条項を加えた。なおイギリスはネパールのことをグルカ︵Gurkha=ゴルカ︶と呼んでいたので、ネパール人傭兵はグルカ兵︵ゴルカ兵︶と呼ばれるようになった。これが現在まで続き、ネパールは英印両国に毎年グルカ兵を提供している。 ●1846年 - 宮廷内の虐殺事件を機にジャンガ・バハドゥール・ラナが宰相となる。以後、宰相はラナ家の世襲となり、1951年まで シャハ王家は傀儡となる。 ●1854年 - ジャンガ・バハドゥール、近代的な大法典ムルキー・アインを公布。 ●1914年 - 連合国として第一次世界大戦に参戦。 ●1939年 - 9月4日に連合国として第二次世界大戦に参戦。 ●1947年 - ネパール国民会議派︵現在のネパール会議派の前身︶結成。 ●1949年 - ネパール共産党結成。 ●1951年 - トリブバン国王、亡命先のインドより帰国し王位に就く︵王政復古︶。ラナ家の支配終わる。立憲君主制を宣言。 ●1953年 - エドマンド・ヒラリー、テンジン・ノルゲイ、エベレスト初登頂。 ●1955年 - マヘンドラ国王即位。 ●1956年 - 日本国との外交関係を樹立。 ●1959年 - 初の総選挙。ネパール会議派・B.P.コイララが政権をとる。封建的諸制度の改革を急速に進め、国王との間に溝ができる。 ●1960年 - マヘンドラ国王がクーデターにより議会を解散。政治活動を禁止。全閣僚を逮捕。 ●1962年 - 新憲法制定。政党の禁止、国王に有利な複雑な間接民主主義﹁パンチャヤット制﹂、ヒンドゥー教の実質国教化など。 ●1972年 - ビレンドラ国王即位。 ●1980年 - パンチャヤット制の是非を問う国民投票。僅差で存続決まる。 ●1990年 ●2月18日、パンチャヤット制廃止、複数政党制復活を求めて民主化運動︵ジャナ・アンドラン︶起こる。ネパール会議派と共産系7政党が共闘。 ●4月8日ビレンドラ国王、政党党首とテレビ出演。複数政党制導入を約束。 ●4月16日国王、パンチャヤット制の廃止を宣言。 ●4月19日国王、ネパール会議派のクリシュナ・プラサド・バッタライを首相に指名。 ●11月9日、国民主権を謳った新憲法制定︵1990年憲法︶。 ●1991年 ●5月12日複数政党制による30年ぶりの総選挙。ネパール会議派が勝ち、ギリジャ・プラサド・コイララが首相に。 ●1996年 - ネパール共産党毛沢東主義派︵マオイスト︶が王制を打破すべく、﹁人民戦争﹂を開始。︵ネパール内戦︶ ●2001年1月 - マオイスト、正式に人民解放軍を創設。 ●2001年6月1日 - ネパール王族殺害事件によりビレンドラ国王らが殺害され、ギャネンドラ国王が王位につく。 ギャネンドラ国王は議会を停止。以後、国王・議会・マオイストによる混乱状態。 実質的には武力のない議会に力はなく国軍を掌握する国王派とマオイストによる内戦が続き、政府支配地域とマオイスト支配地域に分かれる。 アメリカが国王を支援。武器を供給するなどしたが、武装した農民がマオイストに合流するなど混乱に拍車をかける結果に。 ●2002年10月4日、ギャネンドラ国王はクーデターによりネパール会議派のデウバ内閣を停止、国王の親政を行う。11日、王党派のチャンドを首相に任命。 ●2004年6月 - 国民の声に圧されて国王は再びデウバを首相に任命。 ●2005年 ●2月1日 - ギャネンドラ国王は再度議会・内閣を停止。絶対君主制を導入、非常事態宣言︵実質上の戒厳令︶を発令。4月末日に解除された。 ●12月 - 議会内の7党連合と議会外の毛沢東派が和解、共にギャネンドラ国王の独裁と闘うことで合意。 ●2006年 ●4月 - 7党連合、ゼネストを呼びかけ。民主化運動︵ロクタントラ・アンドラン︶が高まる。毛沢東派も抗議行動に参加。 ●4月24日 - 国王が直接統治断念と国民への権力移譲、議会の復活を発表し、政党側に首相推薦を要請。27日、コイララ政権が発足。 ●5月 - ネパール政府、毛派をテロ指定解除。 ●5月18日 - 議会が国歌変更と政教分離︵ヒンドゥー教の国教廃止︶を満場一致で決定。 ●11月21日 - 政府とマオイスト、無期限停戦を誓う﹁包括和平協定﹂に調印。2007年6月までに制憲議会選挙を実施することで合意。 ●2007年 ●1月15日 - 下院、暫定憲法発布。その後、下院は解散。 ●1月23日 - 国連安保理、国連ネパール支援団︵UNMIN︶を設立する安保理決議1740を全会一致で採択。国軍と人民解放軍の停戦を監視。 ●2月 - ネパール南東部では暫定憲法に反対し地位向上を訴えるマデシ︵インド系少数民族︶の抗議行動が続き、地元警察との衝突により少なくとも21人が死亡。 ●12月27日 - 暫定議会、ネパールの政体が連邦民主共和制になる旨の暫定憲法改正案を承認。 ●2008年 ●4月10日 - 制憲議会選挙の投票が実施され、毛沢東派が第1党となったが過半数は獲得できず。 ●5月28日 - ネパール制憲議会が招集され、新たな政体を連邦民主共和制と宣言して正式に王制が廃止され、ギャネンドラ国王は退位した。[編集] 現代
●2008年 ●6月11日 - ギャネンドラ前国王、王宮を退去。 ●7月19日 - 初の大統領選挙。副大統領にパラマーナンダ・ジャー︵マデシ人権フォーラム︶当選。大統領はいずれの候補も過半数に達せず。 ●7月21日 - 決選投票の結果ネパールの初代大統領にラムバラン・ヤーダブ︵ネパール会議派︶が選出される。 ●7月23日 - ヤーダブ大統領、正式に就任。ジャー副大統領、就任式にインドの言語・ヒンディー語で宣誓し、マデシ以外のネパール人から激しい抗議行動を受ける。 ●7月24日 - ネパール外務省、各国外交団に国家の正式名称を"Federal Democratic Republic of Nepal",略称を“Republic of Nepal"とするよう要請。 ●7月28日 - 日本国政府、正式にネパールの国号を﹁ネパール連邦民主共和国﹂に改める。 ●7月29日 - ジャー副大統領、ヒンディー語で宣誓し、混乱を引き起こしたことを陳謝。 ●8月15日 - 首相に毛沢東派・プラチャンダ︵プスパ・カマル・ダハル︶が選出される。 ●8月31日 - プラチャンダ内閣、全閣僚が就任。毛派のほか統一共産党、マデシ人権フォーラムほかの連立内閣。 ●2009年 ●1月12日 - ネパール共産党毛沢東主義派とネパール共産党統一センター・マサル派が合同し、ネパール共産党統一毛沢東主義派︵統一毛派︶となる。 ●3月2日 - 統一毛派、145条からなる新憲法草案を発表。 ●5月3日 - プラチャンダが毛派民兵組織の扱いを巡り対立していたルークマングド・カタワル陸軍参謀総長を解任。これに対し連立与党、野党、国軍が一斉に反発。ヤーダブ大統領、解任を取り消し首相を非難。 ●5月4日 - プラチャンダが首相辞任。連立政権崩壊。 ●5月23日 - マダブ・クマル・ネパールが首相に選出される。 ●2010年 ●6月30日 - マダブ・クマル・ネパールが辞任を表明。しかし、後継首相を選ぶための制憲議会の首班指名選挙で誰一人過半数を獲得出来ず、同年9月まで8回の選挙が繰り返し行われた。 ●12月11日 - 元国王・ギャネンドラの長男の元皇太子・パラスが泥酔、副首相・スジャータ・コイララの娘メラニー・コイララ・ヨストの婿と口論した末に発砲した容疑で逮捕されたが、三日後の裁判前に双方から発砲は無かったという発表があり釈放された。政治の混乱が続き王制復活への期待が出始めた矢先の出来事であった。[10] ●2011年 ●1月3日 - マダブ・ネパールの引退表明から後任が決まっていなかった首相職にジャラ・ナト・カナルが指名されたが、混迷を収拾できず同年8月14日に辞表を提出した。 ●8月29日 - ネパール共産党統一毛沢東主義派のバブラム・バッタライが首相職に指名され、プラチャンダ内閣内閣以来2年ぶりに統一毛派政権となった。 ●11月1日 - ネパールの主要政党が歴史的な和平プロセスに合意したと、統一毛派のスポークスマンDinanath Sharmaが発表した。[11] ●12月2日 - 統一毛派内部で主流派のプラチャンダと強硬派のキランの間で、マオイスト軍戦闘員の内何人を国軍であるネパール軍に統合するか合意し、2,500人の更なる上積みを要求したところ、議会がこれを拒否し、Krishna Sitaula事務局長が﹁人数を増やして合意することは不可能だ。12月15日までの合意を不可能にするものである。﹂と指摘した。また、この動きで主流派内での権力争いはバッタライからプラチャンダに戻ったと観測されている。[12] ●12月16日 - 合意が任期内に出来ず、議会の会期延長が決定し、6ヶ月後の2012年5月13日までに全ての手続きを完了することになった。[13][編集] 政治
﹁ネパールの国王﹂、﹁ネパールの政党﹂、および﹁ネパールの首相の一覧﹂を参照[編集] 近況
[編集] 大統領・首相
大統領、首相等については2008年7月13日に制憲議会で可決された暫定憲法第5回修正に定められている。 大統領・首相は制憲議会における主要政党の合意または選挙の過半数で任命される。首相は制憲議会議員であることを要するが、大統領はこの限りではない。過半数を超える候補のないときは再選挙を行う。大統領は軍の最高指揮権は持つが象徴的存在としての国家元首︵Head of State︶である。一方、首相は政府の長︵Head of Government︶として実権を持つ。ネパール初代大統領にはラムバラン・ヤーダブ︵ネパール会議派︶が当選している。今回の大統領は新憲法が定められて次の大統領が選出されるまでが任期であるが、一般には2年間である。[編集] 初の大統領選挙
大統領の人事については主要政党の間の調整に決着が付かず、結局議会における選挙で決めることとなった。 毛沢東派は、初めは政治と関係のない人物の起用を主張し、他党に配慮する形で大統領職の要求を取り下げた。 一方、ネパール会議派と統一共産党は政治的な人物を大統領に主張してきた。ネパール会議派は当時の首相、G.P.コイララを大統領に推してきた。統一共産党は前総書記マダブ・クマル・ネパールを大統領候補として譲らず、統一共産党との連立を望んでいた毛派はこれを認めるべきかどうか2つに割れて論争した[14]結局、毛派︵226議席︶はネパールを受け入れられないとして、共和制活動家・ラム・ラジャ・プラサド・シンを支持、これをマデシ3党も支持したが、マデシ人権フォーラムは独自の副大統領候補を立て、それを毛派が支持することを条件にシンを支持していた。しかし、毛派はフォーラムの副大統領候補を支持しなかったため、フォーラムは統一共産党とともにネパール会議派ラムバラン・ヤーダブ代表幹事[15]︵マデシ出身︶の支持に回り、一挙に情勢が変わった。[16]。 7月19日の制憲議会では副大統領にマデシ人権フォーラムが推薦したパラマーナンダ・ジャー︵305票︶が当選したものの大統領選はラムバラン・ヤーダブ︵283票︶、ラム・ラジャ・プラサド・シン︵270票︶とも過半数を得られず、7月21日、再選挙することになった[17]決選投票の結果、第一回投票で欠席した政党からの支持も受けたラムバラン・ヤーダブが、議員総数︵594︶のうち308票を獲得して初代大統領に選出された。ラム・ラジャ・プラサド・シンは282票にとどまった。︵欠席4︶[18]。 また7月19日の閣議で決定された官職の序列は以下の通り。第1位-大統領︵元首︶、第2位-首相、第3位-最高裁長官、第4位-制憲議会議長、第5位-副大統領[19]。[編集] 首相選挙
なお、首相にはネパール共産党毛沢東主義派のプラチャンダ議長が当初確実視されたが、大統領選で﹁裏切られた﹂として統一共産党とマデシ人権フォーラムの内閣不参加が決まり、ネパール会議派も入閣しないので、一時組閣が困難になった。7月22日毛派の中央委員会で野党の立場をとることを議決[20]。その後、ヤーダブ大統領が、毛派のプラチャンダ議長に全議会的な内閣を組織するように指示したが、ネパール会議派と国防大臣のポストをめぐって対立、選挙により首相を決めることとなった。統一共産党がキャスティング・ボートを握ることとなったが、毛派を支持、これにマデシ人権フォーラムも加わり、毛派のプラチャンダ議長を首相に推すこととなった。 8月15日投票が行われた結果、有効投票数551票の内、プラチャンダ︵プスパ・カマル・ダハル︶が464票を獲得し、当選。ネパール会議派が推したシェル・バハドゥール・デウバ元首相は113票に留まった[21]。プラチャンダ首相は連立与党︵毛沢東派、統一共産党、マデシ人権フォーラム他︶と組閣交渉に入ったが、最終的に8月31日、全閣僚が就任し、プラチャンダ内閣が成立した[22]。制憲議会選挙から4か月でようやく新政権が発足した。 2009年5月3日、プラチャンダが毛派民兵組織︵ネパール人民解放軍︶の扱いを巡り対立していたルークマングド・カトワル陸軍参謀総長を解任したことに反発し、連立与党が一斉に連立離脱。野党、国軍も抗議し、ヤーダブ大統領も首相を非難。翌5月4日、統一毛派は孤立し、ついにプラチャンダは首相を辞任した。共和政下初の政権崩壊となった。 2009年5月23日、統一毛派など3政党は首相候補を制憲議会に提出せず投票をボイコット、統一共産党元総書記・マダブ・クマル・ネパールが統一共産党、ネパール会議派など22政党の推薦を受け、唯一の首相候補として無投票で当選した[23]。[編集] 制憲議会
本格憲法制定︵現在は﹁暫定憲法﹂︶を目的とする議会で、政府と毛沢東派の﹁包括的和平協定﹂で設立が決まった。任期は2年間。2008年4月10日に選挙が行われた。通常の立法機関としての機能も持ち、首相や大統領の任命権も持っている。定数601議席。制憲議会議長は暫定的にクル・バハドゥール・グルン︵ネパール会議派︶が務めていたが、7月22日正式の議長としてスバス・ネムワン︵統一共産党出身︶が満場一致で選出された。 詳細は﹁ネパールの政党﹂を参照 主な政党 ●ネパール共産党統一毛沢東主義派︵旧・ネパール共産党毛沢東主義派、マオイスト、毛派とも。 党首:プラチャンダ議長︵プスパカマル・ダハル︶。229議席。 1995年結党。1996年-2006年、人民戦争と称して反政府武装闘争を展開、国土のかなりの部分を実効支配。2006年の民主化闘争では議会内の主要政党と共闘して国王の独裁と戦う。以後、政府と包括的和平協定を締結し、暫定政府に参加。2008年4月10日の制憲議会選挙で比較第一党となるが過半数にははるかに及ばなかった。統一共産党、マデシ人権フォーラムの協力を得て8月、連立政権を誕生させた。2009年1月12日、小規模な共産主義政党、ネパール共産党統一センター・マサル派と合同し、ネパール共産党統一毛沢東主義派となる。 プラチャンダ首相が辞任し、ネパールが首相になると野党に転じた。 ●ネパール会議派︵コングレス党とも︶ 党首:ギリジャ・プラサド・コイララ総裁。115議席。 反ラナ家闘争が行われた1947年以来の伝統ある社会民主主義政党。1990年の民主化闘争の火付け役で、以来、たびたび政権を担当してきた。プラチャンダ政権では最大野党であったが、ネパール政権の樹立には積極的に動き、現在は最大与党である。 ●ネパール共産党統一マルクス・レーニン主義派︵日本では統一共産党の略称が一般的︶ 党首:ジャラ・ナト・カナル議長。108議席。連立与党。1990年の民主化運動、ジャナ・アンドランをともに闘ったネパール共産党マルクス・レーニン主義派とネパール共産党マルクス主義派が1991年に合同して成立。 比較的穏健な議会内共産主義政党。一時は単独政権も担当した。議会内でキャスティングボートを握っている。プラチャンダ政権にも参加したが参謀総長の人事で連立を離脱、政権を崩壊させた。後任には同党の元総書記マダブ・クマル・ネパールが首相に選出された。 ●マデシ人権フォーラム。正しくは﹁マデシ人民の権利フォーラム﹂と訳すべきであるが、日本ではこの訳が定着してしまった。マデス地方の人々の利益を代表する地域政党。 党首:ウペンドラ・ヤーダブコーディネーター。54議席。 第4党ながら副大統領を出す。統一共産党を補完してキャスティングボートを握る。﹁一つのマデシ﹂をかかげ、自治権の獲得を要求する。プラチャンダ政権の連立与党になった。ネパール政権にはビジャヤ・クマール・ガッチャダールがその樹立に積極的に動き、副首相兼建設大臣として入閣したが、ヤダヴ党首はこれと対立、ガッチャダールらを除名、連立離脱を表明し、党分裂が確実となっている。 この4政党を含めて24の政党が制憲議会に議席を持っている。[編集] 行政機構
ネパールの政府機構は非常に複雑である。官僚機構は内閣の各大臣︵Minister︶に直結しておらず、首相、そしてその下におかれたChif Secretary︵直訳すれば官房長官、実質的には事務次官会議を総括する内閣官房副長官にあたるのかもしれない︶が統括し、各省庁にはSecretary︵日本で言えば事務次官のようなものか?︶がおかれ、各省庁を統括している。こうしてみると、内閣は首相の諮問機関のような役割に見える。非常に首相に権限が集中するシステムに見える。 ●外部リンク ネパールの行政機構︵ネパール政府首相府HP︶ - 行政組織図︵英語︶[編集] マオバディによる連邦構想
マオバディ(毛沢東主義者、Maoist)は2006年の段階でネパールの国土の八割を掌握したと自称し、実効支配領域において順次、民族別の特別区や自治区を設置している[24]。 ●2001年9月 マオバディの﹁中央人民政府﹂、﹁統一革命評議会ネパール﹂を樹立、自治区構想を発表。 ●セティ・マハカリ自治区(民族による自治区ではない) ●ベリ・カルナリ自治区(民族による自治区ではない) ●マガラート自治区(マガール族の自治区) ●タルワン自治区(タルー族の自治区) ●ネワ自治区(ネワール族の自治区) ●タマン自治区(タマン族の自治区) ●マデシ自治区(民族による自治区ではない) ●キラート自治区(ライ族・リンブー族の自治区) ●2003年2月 マオバディの勢力圏の中枢部において、ルクム郡の7ヶ村とロルパ郡の6ヶ村にマガル族の特別郡を設置、同年3月、郡人民政府を樹立。 ●2003年末、ラプティ県のロルパ・ルクム・サリヤンの3郡(全域)とビュータン郡・ダン郡の北部、ダウラギリ県のバルグン・ミャグディの2郡(全域)、ルンビ二県のグルミ・パルバ・アルガカンチの3郡(全域)とナワルパラシ群の北部、ガンダキ県のシンジャ群を領域としてマガラート自治区発足。 ●2004年1月7、8日 ルクム郡マハト村において上記地域の代表130人による第一回自治区議会が開催。人民政府の首脳部を選出。1月9日、マガラート自治区人民政府の樹立宣言。 ●2004年1月-2月 マオバディ、首都圏のカトマンズ盆地を領域とするネワール族の自治区﹁ネワ自治区﹂をのぞく8自治区の人民政府を発足させる。[編集] 国際関係
ネパールの外交の基本方針は非同盟中立である。また、隣国のインドと中国と深い関係を持っている。条約により、インドとネパールの国民はビザなし、パスポートなしで両国を行き来できる。また、ネパール国民はインドで自由に働くことができる。このようにネパールとインドが密接な関係を持っているにもかかわらず、ネパールはしばしば、問題の多い中印関係に翻弄されてきた。 最近中国は、中国のチベット政策に対する抗議活動を抑圧するようネパールに要請した。2008年4月17日、ネパール警察は、中国との良好な関係を維持するため500人以上のチベット人の活動家を逮捕した。 8月15日選出されたプラチャンダ元首相は、最初の外遊として北京オリンピックの閉会式への参加という形で訪中し、胡錦濤国家主席、温家宝首相と会談している[25]。慣例ではネパール首相が最初に訪れる外国はインドであり、異例の外交といえる。 アメリカは長年、毛派をテロ集団と位置づけ、国王を援助してきたが、民主的な選挙で第一党となったことで、友好的な態度に変わった。 日本とネパールの関係は現在良好である。要点は次の通りである。 (一)経済援助額はイギリスについで世界第二位である。 (二)国連の停戦監視団に6名の自衛官を派遣している。 (三)制憲議会選挙に選挙監視団を派遣している。 2007年10月10日には来日したサハナ・プラダン元外相と日本の高村正彦外相が公式に会談した。プラダン外相は日本による投票箱の供与や国連監視団の協力に感謝し、日本の国連常任理事国入りを支持した。︵プラダンは国連総会でも日本の常任理事国入りを支持する演説を行っている。︶[26] また、毛沢東派のプラチャンダ議長は政権就任前、日本にガジュレル政治局員を非公式に派遣した。ガジュレルは、日本・ネパール友好議員連盟会長の二階俊博衆議院議員や当時の木村仁外務副大臣と会談し、また、共同通信のインタビューも受けている[27]。 2008年7月16日には日本から宇野治外務大臣政務官がネパールを訪問、当時のギリジャ・プラサド・コイララ首相のほか、毛派のプラチャンダ議長ら、各党の幹部と個別に会談した。制憲議会発足後初めての要人訪問である[28]。 また、8月中旬、ネパール統一共産党前総書記のマダブ・クマル・ネパール元副首相︵現・首相︶が来日している。 2008年8月22日、プラチャンダ内閣の外務大臣としてマデシ人権フォーラム党首・ウペンドラ・ヤーダブが就任した。 2009年2月6日、プラチャンダ内閣の閣僚として初めてバブラム・バッタライ財務大臣が来日した。[29] 2009年6月4日、マダブ・クマル・ネパール内閣の外務大臣として、ネパール会議派所属のスジャータ・コイララ︵女性︶が就任した。 [30] 2009年6月4日現在の日本の在ネパール特命全権大使は水野達夫、ネパールの在日本特命全権大使はガネシュ・ヨンザン・タマンである。[編集] 軍事
﹁ネパール軍﹂を参照 ネパール軍は、陸軍航空隊を含むネパール陸軍から構成される。王制時代は﹁王立ネパール陸軍﹂︵Royal Nepal Army︶と呼ばれていた。95,000人の兵員、各地方に置かれる6個師団および、航空旅団、空挺旅団、治安旅団の独立の3旅団からなる。 志願兵制であり、軍への登録は18歳から可能である。2004年の統計で、ネパールの軍事予算は9920万ドルで、GDP比は1.5%である。武器、装備の多くはインドから輸入されている。1990年の憲法では軍の最高指揮権は国王にあるとされたが、現在は大統領が最高指揮権を持っている。 また、今まで国軍と敵味方として戦ってきた毛沢東派のゲリラ組織、ネパール人民解放軍と合同するのか、しないのかも困難な課題として、制憲議会で議論されている。 現在、政府軍と人民解放軍の停戦を国連︵UNMIN︶が監視しており、この国際連合ネパール支援団には日本の自衛隊からも6名が、現地時間2011年1月15日の国連の活動終了まで派遣されていた。 国防大臣は統一共産党のビディヤ・バンダリ︵女性︶。国軍制服組のトップはルークマングド・カトワル陸軍参謀総長。カトワルはギャネンドラ前国王の側近[31]で国軍と人民解放軍の統合に公然と反対している。コイララ前首相の時にも傍若無人の振る舞いがあったとされるが、クーデタを恐れて更迭しなかったという[32]。2009年5月3日プラチャンダ元首相は彼を解任したが、毛派以外の連立与党各党の反発を招き、政権は崩壊した。結果として、カトワルは留任している。[編集] 民間軍事会社
ネパールはグルカ兵を世界中に派遣する世界有数の民間軍事会社のコントラクター派遣国でもあり、中世スイスのように実質的な傭兵も大きな産業となっている。 グルカ・セキュリティー・ガーズ(GSG)を初めとしてグルカ・セキュリティー・グループと呼ばれる民間軍事会社が形成されている。 一人当たりのGDPが1200ドルほどしかなく農村の平均年収が300ドル以下のネパールでは月収1000ドル以上のコントラクターの給与は大変な高給であり、傭兵で一攫千金を夢見る人間が多く出ている。
なお、ネパール政府は民間軍事会社の法規ともいえるモントルー文書を批准していない。
[編集] 地理
[編集] 概要
[編集] ヒマラヤ山脈
﹁ヒマラヤ山脈﹂を参照 中国国境に接するネパール北部は世界の屋根とも称される8000メートル級の山々が林立する高山地帯であり、多くの登山家を惹き付けてきた。高山の山間には氷河が多く形成されている。近年は地球温暖化の影響で高山の雪がとけ、氷河湖の決壊が問題となっている。氷河湖が決壊すると大量の土砂による土石流が発生し、大きな被害が発生する。特にエベレストのふもとにあるイムジャ湖は大変危険な状態にあるといわれている。 以下、ネパール国内の主な高山を挙げておく。 ●サガルマタ︵エベレスト︶8,844m ●カンチェンジュンガ8,586m ●ローツェ8,516m ●マカルー8,462m ●チョ・オユー8,201m ●ダウラギリ8,167m ●マナスル8,163m ●アンナプルナ8,091m[編集] 行政区画
﹁ネパールの行政区画﹂を参照 国号の項でも書いたが、現在のところ連邦制は現実には採用されておらず、そのあり方については制憲議会で議論されている。 マオバディは2001年、全国に9自治区を設置する構想を発表、実効支配領域において、2004年初頭までに、首都圏のカトマンズ盆地を領域とするネワール族のための﹁ネワ自治区﹂を除く8自治区を発足させたが、いまのところネパール国家における正式な制度にはなっていない。 5つの開発地域︵विकास क्षेत्र、英語ではdevelopment region 開発地区と訳す場合あり︶の下に、14の県︵अञ्चल、英語ではzone)、さらにその下に75の郡︵जिल्ला、英語ではdistrict︶がおかれている。郡は単なる行政区画ではなく地方行政組織であり、中心都市には郡庁がおかれている。[編集] ネパールの主な都市
﹁ネパールの都市の一覧﹂を参照| 順位 | 都市名 | 1991年国勢調査 | 2001年国勢調査 | 2005年推計 | 郡 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | カトマンズ | 421.258 | 671.846 | 790.612 | カトマンズ |
| 2 | ポカラ | 95.288 | 156.312 | 186.410 | カスキ |
| 3 | ラリトプル (パタン) | 115.865 | 162.991 | 183.316 | ラリトプル |
| 4 | ビラートナガル | 129.388 | 166.674 | 168.331 | モラン |
| 5 | ビルガンジ | 69.005 | 112.484 | 133.244 | パルサ |
| 6 | ダーラン | 66.457 | 95.332 | 128.605 | スンサリ |
| 7 | バラトプル | 54.670 | 89.323 | 117.162 | チトワン |
| 8 | マヘンドラナガール | 62.050 | 80.839 | 99.124 | カンチャンプール |
| 9 | ブトワル | 44.272 | 75.384 | 91.737 | ルパンデヒ |
| 10 | ヘトウラ | 53.836 | 68.482 | 84.800 | マクワンプール |
[編集] マデシ問題
[編集] 経済
[編集] 概説
IMFの統計によると、2011年のネパールのGDPは185億ドルであり[33]、鳥取県より小さい経済規模である[34]。一人当たりのGDPは652ドルであり、非常に低い水準である。2011年にアジア開発銀行が公表した資料によると、1日2ドル未満で暮らす貧困層は2200万人と推定されており、国民の70%を超えている[35]。国際連合による基準に基づき、後発開発途上国に分類されている[36]。 主な産業は農業であり就業人口の約7割、GDPの約4割を占める。米や小麦、トウモロコシ、ジャガイモ、ジュートなどが主たる農産物である。それ以外の産業では、繊維産業と観光業が主たる産業となっている。しかし耕地面積は小さく、後発開発途上国の1つに数えられている。また、国王派とマオイストとの闘争の影響で観光客は減少している。 ヒマラヤ山脈を利用して水力発電が行われており、ネパールの発電量のほぼ全てを水力発電が占める。しかしその発電量は不足しており、計画停電が行われている。 隣国であるインドとの結びつきが強く、輸出・輸入共にインドが最大の相手国である。[編集] データ
[編集] 国内総生産 (GDP)
- GDP (購買力平価):290.4 億ドル (2007年推計)
- GDP (名目為替レート):96.27億ドル (2007年推計)
- GDP - 実質成長率:2.5% (2007年推計)
- GDP - 一人当たり (PPP):$1,200 (2007年推計)
- GDP - 部門別割合:
- 農業: 38%
- 鉱工業: 20%
- サービス業: 42% (2005年会計年度)
[編集] 労働力
- 労働力人口:1111万人(2006年推計)
- 特記:熟練労働力は著しく不足している。
- 産業別労働力人口の割合:
- 農業: 76%
- 鉱工業: 6%
- サービス業: 18% (2004年推計)
- 失業率:42% (2004年推計)
- 貧困線以下の人口の割合:30.9% (2004年)
[編集] 貧困問題
[編集] 家計
●家計収入の分配︵ジニ係数︶‥47.2 ︵2004年︶ ●消費者物価指数インフレ率:6.4% ︵2007年推計︶[編集] 国家予算
●歳入: $11.53億 ●歳出: $19.27億 ︵2006財政年度︶[編集] 鉱工業
●鉱工業生産成長率:2.2% ︵2005財政年度︶[編集] エネルギー
●電力生産量:25. 11億 kWh ︵2006年︶ ●電力消費:19. 6 億 kWh ︵2006年︶ ●電力輸出:1. 01億 kWh ︵2006年︶ ●電力輸入:2億6600万 kWh ︵2006年︶ ●石油生産高:0 bbl/1日 ︵2005年推計︶ ●石油消費量:11,550 bbl/1日 ︵2006年推計︶ ●石油輸出量:0 bbl/1日 ︵2004年︶ ●石油輸入量:11,530 bbl/1日 ︵2006年推計︶ ●石油備蓄量:0 bbl ︵2006年1月1日推計︶ ●天然ガス生産量:0 cu m ︵2005年推計︶ ●天然ガス消費量:0 cu m ︵2005年推計︶ ●天然ガス備蓄量:0 cu m ︵2006年1月1日推計︶[編集] 輸出入
●輸出: $8億3000万 f.o.b.;注意 - 記録されていないインドへの輸出は含まず。︵2006年︶ ●輸出商品: じゅうたん, 衣料, 革製品, ジュート製品, 穀物 ●輸出相手国 (一)インド67.9%, (二)アメリカ11.7%, (三)ドイツ 4.7% ︵2006年︶ ●輸入:$23. 98 億 f.o.b. ︵2006年︶ ●輸入商品: 金, 機械・装備, 石油製品, 肥料 ●輸入相手国 (一)インド 61.8%, (二)中国 3.8%, (三)インドネシア 3.3% ︵2006年︶ ●経済援助 受給額:$42億7900万 ︵2005年︶ ●対外債務: $30億7000万︵2006年3月︶[編集] 通貨
●通貨(コード): ネパール・ルピー (NPR) ●為替レート: ネパール・ルピー /米ドル - 不明︵2007年︶, 72.446︵2006年︶, 72.16︵2005年︶ データはすべてCIA World Factbook-Nepal[編集] 交通
フラッグ・キャリアのネパール航空が近隣諸国と路線を結んでいる。近年は、大韓航空が韓国・ソウル/仁川線、タイ国際航空がタイ・バンコク線、カタール航空がカタール・ドーハ線をそれぞれ運航している。複数の航空会社が国内線に就航しているが、多くの国民はバスなどで移動をしている。なお、鉄道はジャナクプル鉄道しかない。[編集] 国民
ネパール政府は1958年に中央統計局︵Central Bureau of Statistics︶を設け、10年に一度国勢調査を行うほか、国民所得統計、農業センサスなども行っている。また、サンプル調査により、毎年人口推計を出している。[編集] 人口関連
人口 29,519,114人︵2008年推計︶ 人口密度 209.65人/km² 年齢別人口構成 0-14歳: 38% 15-64歳: 58.2% 65歳以上: 3.8%︵2008年推計︶ 平均年齢 全体: 20.7歳 男性: 20.5歳 女性: 20.8歳︵2008年推計︶ 人口増加率 2.095% (2008年推計︶ 出生率 人口千人あたり29.92人︵2008年推計︶ 死亡率 人口千人あたり8.97人︵2008年推計︶ 乳児死亡率 新生児千人あたり62人 誕生時の平均余命 60.94年[編集] 民族
[編集] 言語
言語 公用語はネパール語。 ネパール語 47.8%, マイティリ語 12.1%, ボージュプリー語 7.4%, タルー語 5.8%, タマン語 5.1%, ネワール語 3.6%, マガール語 3.3%, アワディー語 2.4%, その他 10%, 不明 2.5%︵2001年国勢調査︶ ただし、政府や企業、教育機関では英語が多用されている。[編集] 宗教
宗教 ヒンドゥー教徒 80.6%, 仏教徒 10.7%, イスラム教徒 4.2%, キラント教徒 3.6%, その他 0.9%︵2001年国勢調査︶ なお、ヒンドゥー教は国教ではなくなった。[編集] 難民
難民(出身国) 10万7803人︵ブータン︶; 2万0153人︵チベット・中国︶ 国内で家を失った人々 5万0000人-7万0000人︵毛沢東派の﹁人民戦争﹂による。2006年終結︶︵2007年︶ ●データはすべてCIA World Factbook-Nepalより[編集] 教育
[編集] 識字率
15歳以上で読み書きできる人の割合は48.6%。 ●うち男性 62.7% ●うち女性 34.9% (2001年国勢調査)[編集] 文化
[編集] 食文化
詳細は﹁ネパール料理﹂を参照[編集] 暦法
ネパールの公式の暦として現在太陽暦のビクラム暦︵विक्रम संवत्、Bikram Sambat︶が採用されている[41]。略号はवि. सं.︵B.S.︶。 それまで使用されていた太陰暦に代えて、チャンドラ・シャムセール首相・大王がB.S.1961年の新年︵西暦1904年4月︶より、太陽暦のビクラム暦を公式の暦として用い始めたとされる[42]。 歴史的には年代、地域、王朝によって、さまざまな暦が使用されてきたが、太陽暦のビクラム暦以外はすべて太陰暦だった。これまで用いられてきた暦には、ビクラム暦の他、シャカ暦、ネパール暦(ネワール暦︶、マンデーブ暦︵マーナ・デーヴァ暦︶、ラクシュマン・セーン暦︵ラクシュマナ・セーナ暦︶などがある。 西暦4月の半ば︵年によって1〜2日のずれが生じる︶を新年とし、ひと月の日数は29日〜32日の月があり、前半の月が多めの日数、後半の月が少なめの日数という傾向があるものの、一定していないので西暦とはずれが生じる。 なおビクラム暦はネパールの公式の暦であり、実生活でも一般に広くいきわたっている暦であるため、日本語でネパール暦と呼ぶ例がみられるが、ネパール暦︵नेपाल संवत्, Nepal Sambat)はビクラム暦とは別の暦で新年が秋に来る太陰暦︵太陽太陰暦︶である。この暦は主にネワール族の間での使用に限られているので、暦名の用法に注意が必要である。 ビクラム暦は、インドのウッジャイニー︵現ウッジャイン︶を統治していたビクラマーディテャ︵ヴィクラマ・アーディテャ︶という王が、シャカ族との戦争に勝利した記念に始めた暦だといわれている[43]。この暦の起年は紀元前57年で、西暦2008年4月13日はB.S.2065年バイサーク月︵第1月︶第1日にあたる。ネパールでは中世前期カス・マッラ王朝時代頃からビクラム暦の使用が銘文等に認められる[44]。 なお太陰暦︵厳密には太陽太陰暦︶のビクラム暦は、月名は太陽暦のものと基本的に同じであるが、日の呼び方は太陽暦ではガテといい、太陰暦ではティティという。太陰暦のビクラム暦は約3年に1度閏月をはさむことによって太陽暦のビクラム暦とのずれを調整している︵太陽太陰暦︶。祭り︵ビスケット・ジャトラを除く︶や宗教行事等は基本的に太陰暦のビクラム暦によっているので、西暦とのずれが生じる。 近年都市部を中心に西暦の使用も広まっているものの、実生活においてはビクラム暦の方が馴染みが深い。毎年西暦3月頃に売り出される市販のカレンダーには太陽暦のビクラム歴をベースに、西暦と太陽太陰暦のビクラム歴を併記しているものが多い。[編集] 祝祭日
外部リンク ビ暦2066年祝祭日の項を参照。[編集] 世界遺産
﹁ネパールの世界遺産﹂を参照 ネパール国内にはユネスコの世界遺産リストに4件が登録されている。 ●サガルマータ国立公園 - (1979年、自然遺産) ●カトマンズの渓谷 - (1979年、文化遺産) ●チトワン国立公園 - (1984年、自然遺産) ●仏陀の生誕地ルンビニ - (1997年、文化遺産)[編集] ネパールと日本の文化交流
現在、ネパールと日本との友好関係は良好である。社団法人日本ネパール協会が交流の中心になっている。[編集] 脚注
[編集] 参考文献
この節は執筆中です。加筆、訂正して下さる協力者を求めています。
- ETV特集1998年放送「20世紀最強の軍隊 グルカ」 - グルカ兵に関するドキュメンタリー。訓練中の様子以外にも、イギリス軍の部隊縮小によって職を失ったグルカ兵が民間軍事会社へ転職を余儀なくされたり、国の家族へ送金する額が最盛期の半分に落ち込んだため、国の財政にも影響が出ていると報告している。
[編集] 関連項目
[編集] 外部リンク
- 政府
- ネパール国政府 (ネパール語)(英語)
- 在日ネパール大使館
- 在日ネパール大使館
- 日本政府
- 日本外務省 - ネパール (日本語)
- 在ネパール日本国大使館 (日本語)
- 観光
- ネパール政府観光局 (英語)(日本語)
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