奏任官（読み）ソウニンカン

…この身分的関係は官僚制度内部にも反映し，そこで職務上の命令と服従の体系からくる官吏の上下関係が，忠誠と名誉の体系としての身分制的上下関係と重なりあっていた。すなわち国の機関に勤務する職員は，公法上の義務を負う官吏と，私法上の雇用関係に立つ非官吏(雇員，傭人等)に大別されていたが，官吏制度の内部にも，天皇による任命形式によって親任官(天皇が親書によって叙任する官吏)，勅任官(天皇の勅令によって任用する官吏で広義では親任官を含むが，狭義では親任官を含まない)，奏任官(長官の奏薦により勅裁を経て任用される官吏)，判任官(有資格者の中から各省大臣，府県知事等の長官の権限で任用される官吏)と区別され，さらに勅任官は高等官1等から2等，奏任官は高等官3等から9等，判任官は1等から4等に分かれていた。文官と技官との間にも区別があり，宮中礼遇や叙位，叙勲を通じて身分的関係は強化されていた。…

…アメリカも猟官制度spoils systemを改革し，公開競争試験を規定した公務員法(ペンドルトン法)が83年に成立した。　日本では，87年に〈文官試験試補及見習規則〉が公布され，翌年には奏任官には高等試験(高等文官試験。いわゆる高文)，判任官には普通試験が実施されるようになった。…