要望のことは出来ると思いますよ。
http://www.aibsc.jp/joho/otasuke_m/clientserver/02/08.html
http://support.microsoft.com/default.aspx?scid=kb;ja;323420
ファイルサーバに関してはサーバーの役割の追加でファイルサーバを選択して設定すれば良いと思いますし
https://www.microsoft.com/japan/technet/prodtechnol/windowsserve...
CALは買っています。やはりアクティブディレクトリを構築するしかなさそうですね。無難にstrage serverかlinux+sambaのほうがよかったのかもしれません。
1つめは結局activedirectoryいれてますね、2つめもサーバー側にユーザー情報を入れるのですからアクティブディレクトリになると思います。