ネグレクト

ネグレクト︵英: neglect︶は、セルフケアができない弱者の世話をする責任がある保護者が責務を怠たることによって加害者となる行為｡ 　児童虐待、障害者虐待、高齢者虐待、患者虐待のひとつ。子供に対するネグレクトは育児放棄︵いくじほうき︶、育児怠慢︵いくじたいまん︶、監護放棄︵かんごほうき︶とも言う。また、ペットの飼育放棄︵しいくほうき︶に対しても指すことがある。保護者が特定の宗教的理念に基づく治療拒否や非科学的なモノを信じるなどし、適切な医療を受けさせないことは医療ネグレクトと呼ばれる。日本では2012年︵平成24︶4月施行の民法改正で親権停止制度が導入され、子供に科学的医療を受けさせない親に対して、家庭裁判所による親権停止が可能になった。

英語のNeglectの﹁怠慢・粗略﹂﹁無視・軽視﹂から生まれた用法である。Negligenceは運転者のネグリジェンス・機長や船長のネグリジェンス・危険物管理者のネグリジェンスなどというように、全ての分野における義務不履行や︵職務などの︶怠慢を意味している。

ルイス・ハイン「Neglected children(無視された子供たち)」1917年

概要

心理的虐待および身体的虐待の一種でもあり、﹁自らの実子への無視﹂﹁特に自立性や自救能力が低く、幼児や低年齢児童の養育を著しく怠ること﹂を指す場合が多い。具体的には﹁食事や衣服を定期的に供与しない﹂﹁排泄物や廃棄物の始末を適切に行わない﹂﹁長時間の保護放棄﹂などがあり、しばしば虐待を伴う。その結果、子供は健全な心身の発育を妨げられ、最悪の場合は死に至ることもある。軽度のネグレクトでは表面的には分かりづらく周囲は気付きにくいが、実際には軽度のネグレクトの方が多く身近で起こっている。

ネグレクトを引き起こす要因として、周囲の環境に追い込まれ、社会福祉から溢れてしまったが故にそのような行動をしてしまうといった周囲の環境に原因がある場合も多い。

チンパンジー、ニホンザル、ゾウ、トラ、ネズミ、ペンギン、ペリカン、フクロウなど他の哺乳類や鳥類にも広く認められている。環境悪化などによるハチ・アリ類の育児放棄や甲殻類の抱卵の途中放棄、植物の落果現象なども含めるとするならば、生物界全体に広く認められる現象である。

積極的ネグレクトと消極的ネグレクト

現代社会においてネグレクト︵育児放棄︶と言われる現象は積極的ネグレクトと消極的ネグレクトの2つに分けられる。﹁積極的ネグレクト﹂は、子育てのできない明確な理由がないのに育児放棄することを指す。対して﹁消極的ネグレクト﹂は、親の経済力の不足、身体的な病気や精神疾患を抱えている、知的障害がある、知的障害はないが無学で養育の知識がないなど、何らかの理由で育児ができないことを指す。

事例

例えば、過去の事例では以下のようなケースが典型的である。

●充分な食事を与えない。

●病気になっても病院に受診させない。

●下着など不潔なまま放置する。

●子供が自発的に﹁学校に行きたい﹂と希望しているにもかかわらず通学させない。

●暑い日差しの中、駐車場の車内へ放置する。またはパチンコなどの娯楽に興じ、育児を放棄する。

日本でも3～4月の天候下で熱中症による死亡事例も発生している。子供を保育所や親戚などに預けさえすればパチンコ店に入店してよいことになるため、子どもを預けパチンコ店などに入店させない場合でもネグレクトを引き起こす要因になり得る。

●防寒に充分な着衣を着けさせず、寒冷な外気に晒す。冬季に濡れた下着だけでアパートのベランダに放置された児童が低体温症で死亡した事例がある。

また日本では義務教育制度があるが、学齢期に達した児童を就学の猶予または免除が教育委員会に認められていないのに学校にも通わせず、自宅軟禁の形で放置することも、広義では育児放棄とされる。その際に、該当する児童が保護者以外︵親族や近隣の住人など︶に頼れる相手が社会にいない場合、他に行く当てがなく、その状況から逃げ出すこともできないので、実質的な監禁状態であるともみなされる。ただし何らかの事情︵いじめや、教師からの体罰︶により児童側が学校に通う事が出来ないために、学校に通わせないケースも多く、その場合は不登校と呼ばれる。

平成20年度厚生労働省調査では、児童相談所が対応した児童虐待の件数は全体で42,664件で、うちネグレクトは15,905件で身体的虐待についで二番目に多い。

治安と放置

欧米や途上国では特に誘拐などの犯罪も起きやすい事情もあって、児童を遅くまで戸外で遊ばせていたり、子供を車に残したままコンビニなどで買物をしても問題視され、場合によっては警察官に逮捕されるか、注意される可能性がある。実際アメリカ合衆国では、﹁一定の年齢︵州法で定められた年齢︶以下の子供﹂を、保護者の監督のない状態︵留守番や日本の﹁カギっ子﹂状態︶に置くこと自体が違法とされており、近所の通報などで警察官が赴き帰宅した親が児童虐待として逮捕されるケースも多い。

例として2014年、サウスカロライナ州では9歳の子供を一人で公園で遊ばせた、フロリダ州では7歳の子供を一人で公園へ行かせたとして、それぞれ育児放棄の疑いで保護者が警察に逮捕されているが、この例に限らず子供だけで留守番をさせたり駐車場に停めた車に子供を残して買い物をしていた親が逮捕あるいは罰金刑を受ける事は各州で日常的に報道されている。友達と遊ぶのと違い、公園・自宅前での一人遊びは放置子に見られやすい。

従来の日本では治安が行き届いていると見られていたために、かつては児童が一人で公園などで遊んでいてもあまり問題視されなかったが、1980年代後半︵昭和末期︶頃から現在では、児童を付け狙う変質者やペドフィリアの起こす事件の存在がマスメディアやインターネットの発展などにより広く知られたこともあり、近年では保護者が子供を遅くまで戸外で遊ばせて顧みない行為を問題視する風潮もある。

ただし、両親が共働きであるにもかかわらず保育園や託児所の不足、その自治体の財政的事情による小学校の学童保育施設の不備など、諸々の理由でいわゆる﹁待機児童﹂が遅い時間まで一人ですごさざるを得ないという実態、およびそれを問題視するかしないかの意識については、地域格差ならび貧富の差がある。保育園に比べ学童保育の終了時間が早い﹁小1の壁﹂、学童保育も小学3年生で退所のところが多い﹁小4の壁﹂という問題がある。特にキャリアウーマンの母親は、日本の労働慣行の残業して当然という状況に苦しむ。

法的規制・支援

日本では刑法第217条の遺棄・第218条の保護責任者遺棄等・第219条の遺棄等致死傷の上で扱われ、放置された側がそれで負傷ないし死亡した場合に、その放置を行った側が処罰される対象となる。

刑事事件に発展する前段階の子どもの事例の場合、児童虐待事例または要保護児童として児童相談所等に通告されることで法律に基づく福祉的支援が可能となる。子どもの重度ネグレクト事例の場合、親の親権に制限が加えられ、親権代行者が選任されることもある。

●児童虐待の防止等に関する法律

●児童福祉法

●高齢者の虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律

●障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関する法律

●子どもの権利条約

●民法︵親権喪失・親権停止︶

事件・人物

●永山則夫 - 連続殺人事件の犯人。子供時代はネグレクトの被害者で、事件を起こした時点でほとんど読み書きができなかったが、後に独学で学問を身につけて作家となり、新日本文学賞を受賞。その後死刑となった。

●宅間守 - 連続殺人事件の犯人。2004年に死刑となった。

●北関東連続幼女誘拐殺人事件 - 1979年に発覚した事件。一部の事件にネグレクトが関与している。

●巣鴨子供置き去り事件 - 1988年に発覚した保護責任者遺棄事件。映画﹃誰も知らない﹄のモチーフとなった。

●西淀川区女児虐待死事件 - 2009年に発覚した事件。

●大阪2児餓死事件 - 2010年に発覚した育児放棄による幼児放置死事件。育児放棄をした母親もネグレクトの被害者である。

●蒲田女児放置死事件 -2020年に発覚した育児放棄による女児の放置死事件。上記の事件と同じく育児放棄した母親も幼児虐待を受けていた。

関連項目

●児童虐待/日本の児童虐待

●未成年後見人

●子殺し

●尊属殺

●機能不全家族

●一人親家庭 - 日本の研究では、母子家庭におけるネグレクトの発生率が高いとされる。ネグレクトというカテゴリ自体が母親の問題として位置付けられてきたともジェンダー論において指摘される。

●毒親

●ヤングケアラー

●アダルトチルドレン

●とるだけ育休 - 育休を取得した一部の父親がほとんど育児をしない問題。

●野生児

●食育 - 孤食

●患者虐待

●高齢者虐待 - うばすてやま

●捨て子

●野良犬

●野良猫

●遺失物法 - 迷い動物を見つけたら警察へ

●動物の愛護及び管理に関する法律

●動物の権利

●多頭飼育崩壊

参考文献

• 『ネグレクト 育児放棄―真奈ちゃんはなぜ死んだか』杉山春 小学館　ISBN 4093895848

外部リンク

• 医療ネグレクトの定義 (PDF) - 法務省