東チモール県知事日記

﹃東チモール県知事日記﹄︵ひがしチモールけんちじにっき︶は、伊勢崎賢治の著作。

東チモール知事職だった自身の2000年3月12日から2001年5月14日までを記録したもの。2001年10月に藤原書店から出版された。

伊勢崎は3つの国連平和維持ミッションにかかわったが、東チモール知事職はその最初で、時系列による単著としてまとめられた唯一のもの。

背景（東チモール略史）

この著作の﹁序﹂による。

●16世紀 チモール島はポルトガル植民地。

●18世紀 西チモールはオランダ植民地。

●1950年 インドネシア独立。西チモールもインドネシア。

●1974年 ポルトガルにカーネーション革命。

●1975年11月 東チモール独立革命戦線が独立宣言。しかし12月にインドネシアが軍事侵攻。

●1976年7月 インドネシアが併合宣言。以後インドネシア占領下で24年間の内戦。

●1998年 インドネシアでスハルト政権崩壊。

●1999年1月 インドネシアのハビビ政権は、東チモールの住民投票を容認。

●1999年8月 UNAMET管理下で住民投票。8割の住民は完全独立に賛成。しかし、これに反対するインドネシア併合派民兵が、全土で破壊活動。

●1999年9月 オーストラリアを主とする23国の多国籍軍が上陸し、治安を回復。

●1999年10月 国連は東チモール暫定行政機構︵UNTAET︶を設立。2002年1月まで国政を管理。

知事赴任前の著者

●1988年30歳で国際NGO、プラン・インターナショナルに就職。シエラレオネ、ケニア、エチオピアで現地所長。

●1997年 伊勢崎はアフリカから帰国。翌年笹川平和財団の主任研究員。

●1999年10月 外務省国連政策課から電話が来た。﹁ご存知のことと思いますが、国連安全保障理事会が今月中に東チモールのPKOのミッションを創設致します。ご興味はございませんか？﹂

●2000年3月 UNTAET民生官となり、東チモール国境のコバリマ県知事に任命された。

内容

以下、年を記載しない月日は2000年。

県組織の構築運営

●県政評議会を設立。県議会の代行組織の位置付け︵5月1日︶。

●県治安委員会を設立。2つの国連大隊、国連軍事監視団、文民警察の代表からなる︵7月3日︶。

●治安事態に対応する緊急対策会議を準備︵7月31日、8月1日︶。2001年4月3日に国境での発砲交戦で実動。

国連軍の統括

●2つの国連大隊を知事が文民統括。ニュージーランド歩兵大隊900名、パキスタン工兵大隊600名︵3月22日、4月14日︶。

●7月24日にニュージーランド大隊の兵士、8月11日にネパール中隊の兵士、計2名が、潜伏するインドネシア併合派民兵と戦闘して死亡。

●インドネシア併合派民兵に対する武器の使用基準を変更。自己防衛のためには口頭警告なしで発砲可︵10月25日︶。

●スアイ市内の騒動。アイルランド中隊が民間人に銃を向けた︵2001年4月26日︶。

インドネシア軍との円卓会議

●2週間ごとに国境で、西チモールを守備するインドネシア軍と円卓会議。ちょっとした誤解・衝突を処理する︵4月1日︶。目的は信頼醸成だと、西部国連軍を統括するルイス准将に教わった。

西チモール在住難民の帰還手続き

●1999年の東チモール住民投票前後に、併合派民兵による混乱で、20万人超︵東チモール人口の3分の1弱︶の東チモール人が、西チモールに避難または強制移住していた。東チモールとして民主国家を作るには、彼らが帰還の上で選挙されるべき︵3月20日、7月23日︶。

●2000年9月、インドネシア併合派民兵が、西チモールの国連難民高等弁務官事務所︵UNHCR︶を攻撃、職員3人を惨殺。国連職員は全員西チモールを撤退︵9月6日︶。以後国連は、難民帰還に関与できず。

治安、暴動への対応

• 伊勢崎の休暇中に、ベコ村でCPD-RDTLという政党に対しチモール抵抗民族評議会（CNRT）が暴力。国連軍と文民警察が出動する事態に（6月29日）。

司法の未整備

●重罪人の併合派民兵を首都に送っても、UNTAET本部の司法整備ができていないため、証拠不十分で釈放されてしまう︵11月12日︶。

●併合派民兵の大物、メンドンサの扱い。やはり首都で釈放されてしまった。対策を検討︵2001年3月22日、4月27日︶。

東チモール国軍の必要性

• 伊勢崎は東チモールに軍隊は必要ないと意見（12月10日、15日、2001年3月4日）。

UNTAET本部への批判

• UNTAET本部を通じ、世界銀行が介入を計画。それは現地の実情に合わないとやりあう（5月25日、7月18日）。
• 8月インドネシアがルピア紙幣を一部廃止。UNTAETも東チモール内の該当紙幣の廃止を発表。これではパニックを誘発するから、紙幣交換の制度を作るべきと意見（8月21日）。

労働争議の調停、職員の規律確保

• NGOが運営する県立病院で東チモール人がストライキ。その調停（4月9日）。
• 5月にボランティア教師から公務員教師への選抜試験を施行。この採点に不正があったのではないか、という疑惑（8月28日）。アリピオが主導して調査（10月21日）。
• パキスタン兵の地元女性へのセクハラ事件（5月4日、11月24日。翌年4月23日に処分決定）。

東チモール人への権限委譲

• 副知事に東チモール人アリピオが赴任（10月18日）。
• アリピオを県知事代理、ガンビア人農業専門家サナを国連アドバイザーに任命し、任地を去る（2001年6月14日）。

伊勢崎離任後の東チモール

この著作にはないできごとを簡単に記す。

●2001年1月 東チモール民族解放戦線兵士を主体に、東チモール国軍を再編。

●2001年8月 議会選挙

●2002年3月 憲法制定4月大統領選挙

●2002年5月 UNTAETから全権限を移譲され、東チモールは完全独立。

●2002年3月～2004年6月 日本の自衛隊がPKOとして派遣された。

●2006年4月 国軍離脱者による抗議行動が、武力衝突に発展し混乱。

外部リンク

• 東チモール県知事日記 伊勢崎賢治 藤原書店