2011年南部スーダン独立住民投票

結果
2011年南部スーダン独立住民投票
地区別の結果
	賛成反対

2011年の南部スーダン独立住民投票は、2011年 1月9日から15日に実施された、スーダンからの南スーダン分離独立の是非を問う住民投票である。同年2月7日に最終結果が公表され、独立を求める票が圧倒的多数を占めた。これをうけて7月9日には、南スーダンがアフリカでは54番目の独立国家として誕生した。

概要[編集]

アメリカ合衆国のジョージ・W・ブッシュ大統領が主導した2005年の包括和平合意に基づき、住民投票が2011年 1月9日から15日の1週間に実施された。投票終了後各地の開票所で集計され、ハルツームに集約された。公表された全地域の開票結果は独立98.8%、統一維持1.1%^[1]^[2]。最終結果発表は2月7日に行われ、有効投票の98.83%が独立賛成と発表された。これを受けて、北部スーダンのオマル・アル＝バシール大統領が南部の意思を尊重する声明を発表し、正式に同地域の独立が確定した^[3]。アフリカ大陸の独立国家誕生としては、1993年のエリトリア以来18年ぶりとなった。また、アフリカの歴史では初めて、植民地支配の時代に引かれた国境線以外の国境線、つまり、アフリカの住民同士が決める国境線が誕生した。アメリカ合衆国連邦政府も全面支援しており、親米国家になる見通し。

背景[編集]

投票用紙。左は分離独立支持、右は統一維持支持。スーダンでは識字率が低いため絵で表示されている^[4]。

詳細は「南スーダン」を参照

独立の場合に伴う諸問題[編集]

仮に独立が認められても問題は山積みである。

ダルフールとの関係[編集]

詳細は「ダルフール紛争」を参照

南北境界線の問題[編集]

詳細は「アビエイ」を参照

南北境界上にあるアビエイは、現在も帰属先未解決の地域である。2011年の独立をめぐる住民投票と同じ日に帰属先を決める住民投票も行われる予定だったが、有権者資格を誰に与えるかで双方が合意できず、同時開催は見送られた^[5]。

石油利権[編集]

油田は南部地区に集中しているが、パイプラインなどの輸出設備は北部にしかない。南北両民にとって石油収入は生命線であり、これらの交渉は数ヶ月間行き詰まっている^[6]。

インフラ整備[編集]

国の機関や公共施設の多くは北部に集中しており、南部にはナイル川に架かる橋が一本だけしかなく、電気水道もままならないなど不安が残る^[7]。

対外債務の負担割合[編集]

課題に対する各国の支援[編集]

アメリカ合衆国のバラク・オバマ大統領は、投票終了後の課題の解決に﹁全面的に関与する﹂との意向を発表した^[8]。また、オバマ大統領は1月8日付の寄稿では﹁スーダン指導部が投票結果を遵守すれば、経済制裁解除やテロ支援国家指定の解除﹂と呼びかけた^[9]。

民意[編集]

投票所に並ぶ有権者。2011年1月9日、ジュバ。

多くの南部出身者は独立を望んでいるが、一部には﹁統一﹂を望む声も根強い。

北部の影響[編集]

南部独立が成立した場合、バシール大統領は憲法を改正し、イスラム法︵シャリーア︶をより強化することを表明している。北部にもキリスト教の南部出身者は数多く生活しており、今後の非イスラム教徒や穏健派イスラム教徒にも懸念が広がっている^[10]。

南部の影響[編集]

南部にもイスラム教徒の黒人が15 - 20%ほど住んでいるとされ、首都ジュバにはモスクが13ヶ所ある。イスラム法で優遇されているはずのイスラム教徒の黒人の中には、黒人という理由で北部住民︵スーダン政府︶から差別されたという人もおり、一部にはスーダン人民解放軍 (SPLA) に参加したり、今回の住民投票に独立支持を投じた人もいた。しかしながら、北部の圧政を受けた南部住民からは、彼らを﹃︵北部の︶手下﹄と思っている人達も少なくない^[11]。

主な事件・妨害工作など[編集]

●ジュバなどでは、有権者登録証を何者かが貧困層から大量買収する事件が相次いでいる。 ●1月7日、アビエイ付近で自治政府軍の拠点を襲撃した武装勢力32人が逮捕。 ●同日、アビエイ地区での油田をめぐる南北民の衝突で33人が死亡した^[12]。 ●1月11日夕方、アビエイ付近で北部から帰郷する南部出身者を乗せた長距離バスが襲撃を受け、10人が死亡、18人が負傷した^[13]。

監視活動[編集]

国際連合は、アメリカの俳優ジョージ・クルーニーが率いる団体らと共同で人工衛星からスーダン情勢を監視するプロジェクトを開始した^[1^4]。日本からは、津矢田絢子予備自2陸曹ら15人の投票監視団を派遣する^[^15]^[16]。他にも欧米や中東、ロシア、中国など、計1,200人以上の監視団が現地入りしている。ジミー・カーター元大統領も参加活動を行っている^[17]。

諸外国の反応[編集]

スーダン - バシール大統領が南部の意思を尊重する発表した以外にも、独立後も南北は盟友であるとも発表している。

アメリカ合衆国 - 最終結果公表後、オバマ大統領が正式に独立主権国家として承認すると公表^[3]。

中国 - 中国中央テレビの報道の中でスーダン南部の独立承認を報道^[18]。スーダンと同じく民族問題を抱える同国が報道するのは異例。

脚注[編集]

[脚注の使い方]

(一)^ スーダン南部独立支持99% NHKニュース2011年1月30日 (二)^ Southern Sudan Referendum Commission (SSRC) (2011年1月30日). “Results for the Referendum of Southern Sudan”. 2014年9月25日閲覧。 (三)^ ^a ^b有賀信彦 (2011年2月8日). “スーダン南部独立確定”. 東京新聞 (中日新聞東京本社). オリジナルの2011年2月10日時点におけるアーカイブ。 2011年2月10日閲覧。 (四)^ “︻世界選挙紀行︼南スーダン識字率27％の選挙”. NHK (2016年7月27日). 2023年4月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年4月21日閲覧。 (五)^ 2011年1月8日付中日新聞朝刊﹃スーダン南部独立選択へ﹄より。 (六)^ “スーダン南部の独立問う住民投票始まる、石油分配など課題も”. ロイター. (2011年1月10日) 2011年1月11日閲覧。 (七)^ “ここに注目！﹁スーダン独立問う住民投票﹂”. NHK. (2011年1月7日) 2011年1月11日閲覧。 (八)^ “米大統領‥スーダン南部分離独立投票後も積極関与を約束”. 毎日新聞. (2011年1月11日) 2011年1月11日閲覧。 (九)^ スーダン共和国^{[要文献特定詳細情報]} (十)^ 大内清 (2011年1月11日). “スーダン北部は屈辱・孤立… イスラム法強化宣言で不安定化の懸念”. MSN産経ニュース. オリジナルの2011年1月19日時点におけるアーカイブ。 2011年1月22日閲覧。 (11)^ 2011年1月11日付中日新聞﹃願う独立﹁宗教共存できる国に﹂スーダン南部黒人イスラム教徒﹄より。 (12)^ “油田地帯の帰属巡り対立、スーダンで33人死亡”. 読売新聞. (2011年1月10日) 2011年1月11日閲覧。 (13)^ “長距離バス襲われ10人死亡…スーダン南北境界”. 読売新聞. (2011年1月13日) 2011年1月22日閲覧。 (14)^ G・クルーニーさん、衛星でスーダン監視のプロジェクト (15)^ “スーダン住民投票への監視団派遣、閣議決定”. asahi.com (朝日新聞社). (2010年12月10日). オリジナルの2010年12月21日時点におけるアーカイブ。 2023年4月21日閲覧。 (16)^ “スーダン住民投票・日本国政府監視団団員名簿”. 国際平和協力本部. 国立国会図書館インターネット資料収集保存事業. 2023年4月21日閲覧。 (17)^ “スーダンの住民投票成立を確認”. MSN産経ニュース. 共同通信. (2011年1月14日). オリジナルの2011年5月19日時点におけるアーカイブ。 2023年4月21日閲覧。 (18)^ 2011年2月7日放送の﹁きょうの世界﹂での中国中央テレビ(CCTV) の報道より。