特殊慰安施設協会 (とくしゅいあんしせつきょうかい・RAA)は、第二次世界大戦 後、東京を中心に、連合国軍占領下の日本 政府の援助により作られた「慰安所 」を中心とした占領軍用の慰安施設である。連合国軍兵士による強姦や性暴力を防ぐために設置された[1] 。
安浦ハウスに集まる米国将兵たち
英語 では Recreation and Amusement Association と言い、RAA の頭字語 で知られた。直訳 は「余暇・娯楽協会」であり、日本語 の名称との間で意味が大きく異なる。
藤目ゆき によれば、RAAでは、最盛時には7万人、閉鎖時には55,000人の女性が働いていた[2] 。
RAAは東京での活動が主であったが、そのほかの地域でも各自治体の警察の監督の下で「特殊慰安施設」が運営された。
日 本 を 占 領 下 に 置 く 連 合 国 の う ち の 1 国 で あ る ア メ リ カ 軍 は 、 公 娼 制 度 を 認 め ず 慰 安 所 を 置 か な い こ と が 判 明 し て お り 、 イ ギ リ ス 軍 や オ ー ス ト ラ リ ア 軍 を は じ め と す る イ ギ リ ス 連 邦 軍 も 大 量 の 将 兵 を 占 領 任 務 に 当 て る こ と か ら 、 こ れ ら の 連 合 国 軍 兵 士 に よ る 日 本 の 一 般 女 性 に 対 す る 強 姦 事 件 が 予 測 さ れ た た め 、 日 本 国 政 府 は ﹁ 日 本 女 性 の 貞 操 を 守 る 犠 牲 と し て 愛 国 心 の あ る 女 性 ﹂ ( ニ コ ラ ス ・ ク リ ス ト フ に よ る ) を 募 集 し 、 連 合 軍 向 け の 慰 安 所 を 設 立 。 5 3 , 0 0 0 人 と も 5 5 , 0 0 0 人 [ 4 ] と も 言 わ れ る 人 数 が 集 ま っ た 。
占 領 軍 の 性 対 策 に つ い て は 警 視 庁 が 8 月 15 日 の 敗 戦 直 後 か ら 検 討 し 、 8 月 22 日 に は 連 合 軍 の 新 聞 記 者 か ら ﹁ 日 本 に そ う い う 施 設 が あ る こ と と 思 い 、 大 い に 期 待 し て い る ﹂ と の 情 報 が 入 っ た [ 5 ] 。 ま た 佐 官 級 の 兵 士 が 東 京 丸 の 内 警 察 署 に 来 て 、 ﹁ 女 を 世 話 し ろ ﹂ と い う こ と も あ っ た [ 6 ] 。 8 月 17 日 に 成 立 し た 東 久 邇 内 閣 の 国 務 大 臣 近 衛 文 麿 は 警 視 庁 総 監 坂 信 弥 に ﹁ 日 本 の 娘 を 守 っ て く れ ﹂ と 請 願 し た た め 、 坂 信 弥 は 一 般 婦 女 を 守 る た め の ﹁ 防 波 堤 ﹂ と し て の 連 合 軍 兵 士 専 用 の 慰 安 所 の 設 営 を 企 画 し 、 翌 日 の 8 月 18 日 に は 橋 下 政 実 内 務 省 警 保 局 長 に よ る ﹁ 外 国 軍 駐 屯 地 に 於 る 慰 安 施 設 に つ い て ﹂ と の 通 達 が 出 さ れ た [ 6 ] 。 早 川 紀 代 に よ れ ば 、 当 時 の 慰 安 所 は 東 京 、 広 島 、 静 岡 、 兵 庫 県 、 山 形 県 、 秋 田 県 、 横 浜 、 愛 知 県 、 大 阪 、 岩 手 県 な ど に 設 置 さ れ た [ 7 ] 。 ま た 右 翼 団 体 の 国 粋 同 盟 ︵ 総 裁 笹 川 良 一 ︶ が 連 合 軍 慰 安 所 ア メ リ カ ン 倶 楽 部 を 9 月 18 日 に 開 業 し て い る [ 8 ] 。
こ う し た 状 況 下 で 、 ﹁ 関 東 地 区 駐 屯 軍 将 校 並 に 一 般 兵 士 の 慰 安 ﹂ を 目 的 に 東 京 で 開 業 し た の が 、 ﹁ 特 殊 慰 安 施 設 協 会 ﹂ 、 英 語 名 、 R e c r e a t i o n a n d A m u s e m e n t A s s o c i a t i o n ︵ レ ク リ エ ー シ ョ ン 及 び 娯 楽 協 会 , R A A ︶ で あ っ た [ 9 ] : 8 0 。
占 領 軍 は R A A だ け で は 満 足 で き ず に 、 G H Q の 軍 医 総 監 と 公 衆 衛 生 福 祉 局 長 ク ロ フ ォ ー ド ・ F ・ サ ム ス 陸 軍 大 佐 が 9 月 28 日 に 、 与 謝 野 光 ︵ 与 謝 野 鉄 幹 、 晶 子 夫 妻 の 長 男 ︶ 東 京 都 衛 生 局 防 疫 課 長 に 対 し て 、 都 内 で 焼 け 残 っ た 花 街 5 カ 所 と 売 春 街 17 カ 所 に 触 れ な が ら 、 占 領 軍 用 の 女 性 を 世 話 し て く れ と 要 求 し た [ 10 ] [ 11 ] 。 ま た 、 与 謝 野 衛 生 局 長 ︵ 朝 日 新 聞 イ ン タ ビ ュ ー 当 時 ︶ は 将 校 、 白 人 兵 士 、 黒 人 兵 士 用 の 仕 分 け の 相 談 も 応 じ た [ 10 ] [ 12 ] 。 1 9 4 5 年 12 月 時 点 で 在 日 連 合 軍 は 43 万 2 8 7 人 駐 屯 し て い た [ 13 ] 。
そ の 後 1 9 4 6 年 に 、 ポ ツ ダ ム 命 令 に よ る 公 娼 制 度 廃 止 の 方 針 と 、 元 ア メ リ カ 大 統 領 夫 人 エ レ ノ ア ・ ル ー ズ ベ ル ト の 反 対 、 加 え て 性 病 の 蔓 延 を 理 由 と し て 、 G H Q が 特 殊 慰 安 施 設 を 廃 止 し た 。 特 に 性 病 に 関 し て は 、 東 京 な ど を 除 け ば 衛 生 管 理 が 不 徹 底 だ っ た た め 、 敗 戦 の 混 乱 と 相 俟 っ て 慰 安 婦 の 6 割 が 梅 毒 な ど 、 何 ら か の 性 病 に 罹 患 し て い た 。
百 瀬 孝 に よ る と 、 R A A と は 別 に 連 合 国 軍 の 女 性 兵 士 用 の ﹁ 慰 安 夫 ﹂ も 存 在 し た 。 昭 和 21 年 に 名 古 屋 に 進 駐 し た 女 性 兵 士 用 に 採 用 さ れ た 男 性 は 、 内 臓 、 眼 、 皮 膚 、 血 液 、 尿 の 検 査 を 受 け 、 松 坂 屋 近 く の 木 造 ア パ ー ト に 数 名 の 男 性 と 一 人 一 室 が 与 え ら れ 、 半 年 間 特 定 の 女 性 伍 長 の 専 属 に な っ た 。 勤 務 は 一 日 置 き 。 食 料 は 潤 沢 に 与 え ら れ た が 、 体 力 的 に 過 酷 だ っ た [ 14 ] 。
連 合 国 軍 占 領 下 の 日 本 で は 、 娼 婦 の 料 金 は 8 セ ン ト ︵ 0 . 0 8 ド ル ︶ で 1 日 に 47 人 の ア メ リ カ 人 の 相 手 を し た 女 性 の 手 取 り は 2 ド ル で あ っ た ︵ ニ ュ ー ヨ ー ク タ イ ム ズ ︶ [ 15 ] 。
以 下 の 三 点 が 設 立 背 景 と さ れ る [ 16 ] [ 17 ] 。
● ヨ ー ロ ッ パ の 戦 場 で 、 ア メ リ カ 軍 将 兵 に よ る レ イ プ の 被 害 者 が 1 4 0 0 0 人 ︵ ド イ ツ 人 女 性 1 1 0 4 0 人 ︶ い た こ と [ 18 ] 。
● 沖 縄 戦 で は 連 合 国 軍 の 上 陸 後 強 姦 が 多 発 し た こ と 。 ア メ リ カ 軍 兵 士 の み に よ り 強 姦 さ れ た 女 性 数 を 1 0 0 0 0 人 と 推 定 す る 見 解 も あ る [ 19 ] 。
● 連 合 国 軍 が 日 本 に 進 駐 し た 際 、 最 初 の 10 日 間 、 神 奈 川 県 下 で は 1 3 3 6 件 の 強 姦 事 件 が 発 生 し た こ と [ 16 ] 。 占 領 直 後 の 性 的 暴 行 や 強 姦 の 件 数 に つ い て は 確 定 し て い な い が 、 藤 目 ゆ き に よ れ ば 上 陸 後 1 ヶ 月 だ け で も 最 低 3 5 0 0 人 以 上 の 女 性 が 連 合 軍 兵 士 に よ っ て 被 害 を う け た 。
上 記 に 加 え て 玉 音 放 送 以 後 の 日 本 国 内 で ﹁ 敵 は 上 陸 し た ら 女 を 片 端 か ら 陵 辱 す る だ ろ う ﹂ と 噂 が 拡 が っ た [ 21 ] 。 警 察 の 内 部 報 告 書 は 、 ﹁ 掠 奪 強 姦 な ど の 人 心 不 安 の 言 動 を な す も の は 戦 地 帰 り の 人 が 多 い よ う だ ﹂ と 述 べ て い る [ 22 ] 。
君 が 先 頭 に 立 っ て 、 日 本 の 娘 の 純 潔 を 守 っ て く れ — 1 9 4 5 年 8 月 19 日 、 警 視 総 監 の 坂 信 弥 に 対 し 副 総 裁 就 任 翌 日 の 近 衛 文 麿
占 領 軍 の 性 対 策 に つ い て は 内 務 省 警 保 局 が 1 9 4 5 年 8 月 15 日 の 敗 戦 直 後 か ら 検 討 し た 。
8 月 17 日 に 成 立 し た 東 久 邇 宮 内 閣 の 国 務 大 臣 近 衛 文 麿 は 警 視 総 監 坂 信 弥 に ﹁ 日 本 の 娘 を 守 っ て く れ ﹂ と 請 願 し た た め 、 坂 信 弥 は 一 般 婦 女 を 守 る た め の ﹁ 防 波 堤 ﹂ と し て の 連 合 軍 兵 士 専 用 の 慰 安 所 の 設 営 を 企 画 し た 。
警 視 総 監 坂 信 弥 は 、 ﹁ 東 久 邇 宮 さ ん は 南 京 に 入 城 さ れ た と き の 日 本 の 兵 隊 の し た こ と を 覚 え て お ら れ る 。 ︵ 略 ︶ そ れ で 、 ア メ リ カ に や ら れ た ら 大 変 だ ろ う な と い う 頭 は あ っ た だ ろ う と 思 い ま す ﹂ と 当 時 の 事 を 証 言 し て い る [ 26 ] 。
8 月 18 日 、 内 務 省 は 同 省 警 保 局 長 橋 下 政 実 に よ っ て ﹁ 外 国 軍 駐 屯 地 に 於 る 慰 安 施 設 に つ い て ﹂ ( ﹁ 外 国 軍 駐 屯 地 に お け る 慰 安 施 設 設 置 に 関 す る 内 務 省 警 保 局 長 通 牒 ﹂ [ 27 ] ) 、 お よ び ﹁ 外 国 駐 屯 軍 慰 安 設 備 に 関 す る 整 備 要 項 ﹂ を 各 県 に 行 政 通 達 し 、 警 視 庁 は 花 柳 界 の 団 体 と 打 ち 合 わ せ を 行 っ た 。
連 合 国 軍 対 策 の 一 環 と し て 26 日 に 外 国 軍 駐 屯 地 に お け る 慰 安 施 設 が 設 立 さ れ た [ 27 ] 。 戦 後 の 進 駐 軍 の 日 本 占 領 に 当 た り 、 日 本 の 婦 女 子 の 操 が 進 駐 軍 兵 士 ら に よ っ て 汚 さ れ る 恐 れ が あ る 。 そ れ な ら ば 性 の 防 波 堤 を 作 っ て 一 般 婦 女 子 を 守 り た い 、 と の 思 惑 か ら で あ る 。
す で に 占 領 直 後 に 、 連 合 国 軍 の 特 に ア メ リ カ 軍 が こ の 種 の ﹁ サ ー ビ ス ﹂ を 提 供 す る よ う に 命 じ た と も い わ れ 、 1 9 4 5 年 8 月 22 日 付 で 発 令 さ れ た 内 務 省 警 保 局 通 達 ﹁ 連 合 軍 進 駐 経 緯 ニ 関 ス ル 件 ﹂ の 最 後 に ﹁ 聯 合 軍 進 駐 ニ 伴 ヒ 宿 舎 輸 送 設 備 ︵ 自 動 車 、 ト ラ ッ ク 等 ︶ 慰 安 所 等 斡 旋 ヲ 要 求 シ 居 リ ﹂ と 記 さ れ [ 28 ] 、 連 合 軍 の 新 聞 記 者 か ら も ﹁ 日 本 に そ う い う 施 設 が あ る こ と と 思 い 、 大 い に 期 待 し て い る ﹂ と の 情 報 が 伝 え ら れ て い た 。 佐 官 級 の 兵 士 が 東 京 丸 の 内 警 察 署 に 来 て ﹁ 女 を 世 話 し ろ ﹂ な ど と 求 め た 。
26 日 に ﹁ 特 殊 慰 安 施 設 協 会 ﹂ が 設 立 さ れ た 。 資 本 金 は 1 億 円 で 、 そ の 内 の 5 5 0 0 万 円 は 大 蔵 省 が 保 証 し て 日 本 勧 業 銀 行 が 融 資 し て い る 。 池 田 勇 人 は 資 金 の 調 達 に 関 し て 特 に 大 き く 尽 力 し た 。 建 設 に 必 要 な 資 材 や 、 営 業 に 必 要 な 生 活 什 器 、 衣 服 、 布 団 、 そ し て 約 1 2 0 0 万 個 の コ ン ド ー ム は 東 京 都 と 警 視 庁 が 現 物 提 供 し た 。
27 日 に 大 森 海 岸 の 料 亭 ﹁ 小 町 園 ﹂ を 慰 安 所 第 一 号 に 指 定 し た 。 神 奈 川 方 面 に 連 合 国 軍 基 地 が 集 中 す る こ と を 予 測 さ れ て い た た め 、 京 浜 国 道 沿 い の 小 町 園 が 選 ば れ た の で あ る 。
28 日 に R A A 幹 部 が 皇 居 前 で 宣 誓 式 と 万 歳 三 唱 を 行 っ た 。
宣 誓 の 主 旨
︵ R A A 協 会 は ︶ 戦 後 処 理 の 国 家 的 緊 急 施 設 の 一 端 と し て 、 駐 屯 軍 慰 安 の 難 事 業 を 課 せ ら る 。 ︵ 略 ︶ ﹃ 昭 和 の お 吉 ﹄ 幾 千 人 か の 人 柱 の 上 に 、 狂 瀾 を 阻 む 防 波 堤 を 築 き 、 ︵ 略 ︶ ﹁ 国 体 護 持 に 挺 身 せ ん と す る に 他 な ら ざ る こ と を 重 ね て 直 言 し 、 以 て 声 明 と な す [ 30 ]
同 じ 日 に 連 合 国 軍 の 先 遣 部 隊 が 厚 木 に 到 着 し 、 小 町 園 で 性 交 し た 。 翌 日 以 降 も 早 朝 か ら 多 く の ア メ リ カ 兵 が 詰 め か け た 。
1 9 4 5 年 8 月 27 日 に 大 森 海 岸 の 料 亭 ﹁ 小 町 園 ﹂ を 慰 安 所 第 一 号 に 指 定 し た の を 皮 き り に 、 慰 安 部 、 特 殊 施 設 部 、 キ ャ バ レ ー 部 な ど が 開 設 さ れ て い っ た 。 東 京 都 内 で は 終 戦 3 ヶ 月 以 内 に 25 箇 所 の 慰 安 所 が 開 設 さ れ て い る 。 R A A の 関 連 施 設 は 、 東 京 の 他 、 熱 海 ・ 箱 根 な ど の 保 養 地 に も 作 ら れ た 。
設置年月は不明だが、RAAの本部事務所は東京都京橋区 銀座七の一(現在の中央区銀座 南部)の東京歌舞伎座 に置かれた。世間体を憚って日本野球連盟 に事務所を借り受けさせ、RAAは全額家賃を負担してその1室を使用していた。この差配は佐藤甚吾 が川島正次郎 を仲介者に日本野球連盟会長の鈴木龍二 と折衝して決めたとされる[31] 。
東 京 の 高 級 将 校 用 慰 安 所 と し て 、 1 9 4 5 年 10 月 20 日 に 墨 田 区 向 島 に ﹁ 迎 賓 館 大 蔵 ﹂ が 、 11 月 に 世 田 谷 区 若 林 に ﹁ R A A ク ラ ブ ﹂ の 二 箇 所 が 設 置 さ れ た が 、 1 9 4 6 年 8 月 に 占 領 軍 が 接 収 し た 。 一 般 兵 士 用 慰 安 所 と し て 東 京 都 品 川 区 大 森 海 岸 に 、 小 町 園 、 楽 々 、 見 晴 、 波 満 川 、 蜂 之 喜 、 花 月 、 や な ぎ 、 乙 女 、 清 楽 、 日 の 出 な ど の 割 烹 旅 館 が 、 多 摩 地 区 で は 福 生 営 業 所 ︵ 福 生 町 ︶ 、 調 布 園 ︵ 調 布 町 ︶ 、 西 多 摩 郡 三 田 村 に キ ャ バ レ ー も 兼 ね る ﹁ 楽 々 ハ ウ ス ﹂ な ど が 、 立 川 市 に キ ャ バ レ ー 富 士 、 三 鷹 町 に キ ャ バ レ ー も 兼 ね る ニ ュ ー キ ャ ッ ス ル な ど が 慰 安 所 と し て 設 置 さ れ た 。
R A A の う ち 東 京 の あ る 慰 安 所 で は 、 和 服 女 性 1 5 0 人 を そ ろ え て ア メ リ カ 兵 を 受 け 入 れ る と 初 日 に 47 人 も の 相 手 を し た 女 性 も い た ( 報 酬 は 2 ド ル [ 15 ] ) 。
慰 安 所 の 他 に 、 R A A で は キ ャ バ レ ー や ビ ヤ ホ ー ル も 設 置 さ れ 、 そ こ で 日 本 人 女 性 と 出 会 う よ う な 仕 組 み と な っ て い た 。 銀 座 の キ ャ バ レ ー と し て は 千 疋 屋 、 ﹁ オ ア シ ス ・ オ ブ ・ 銀 座 ﹂ 、 木 挽 町 の 歌 舞 伎 座 別 館 に ク ラ ブ エ デ ン が 開 設 さ れ 、 他 、 銀 座 の ビ ヤ ホ ー ル と し て は エ ビ ス ビ ヤ ホ ー ル な ど が 開 設 さ れ 、 こ の ほ か 港 区 高 輪 の パ ラ マ ウ ン ト 、 赤 羽 の 赤 羽 会 館 ︵ 赤 羽 キ ャ バ レ ー ︶ な ど が R A A 関 連 施 設 と し て 開 設 さ れ た 。 こ れ ら の R A A 施 設 の 他 、 花 柳 街 な ど 民 間 の 風 俗 施 設 も 興 隆 し 、 た と え ば 東 京 中 野 区 の 新 井 町 の 花 柳 街 は 占 領 軍 一 色 で あ っ た 。
救 世 軍 は 1 9 4 7 年 4 月 に 東 京 都 の 委 託 で 立 川 に ﹁ 特 殊 婦 人 保 護 施 設 新 生 寮 ﹂ 、 6 月 に 大 阪 府 の 委 託 で 西 成 区 天 下 茶 屋 東 に ﹁ 西 成 朝 光 寮 ﹂ を 開 設 し て い る 。
熱 海 で は 将 校 用 慰 安 所 と し て 熱 海 観 光 閤 ︵ 当 初 は 風 喜 荘 ︶ が 開 設 さ れ 、 初 代 所 長 は R A A 常 務 理 事 を つ と め た 佐 藤 甚 吾 で あ っ た 。 一 般 慰 安 所 と し て は 、 玉 乃 井 別 館 が 開 設 さ れ た 。 こ の 旅 館 は 1 9 4 6 年 2 月 に 作 家 の 高 見 順 が 久 米 正 雄 、 中 山 義 秀 と 宿 泊 し よ う と し た 際 、 R A A 旅 館 に 日 本 人 は 宿 泊 で き な い た め に 日 系 二 世 を 名 乗 っ て 宿 泊 し て い る 。 ほ か に キ ャ バ レ ー ・ ニ ュ ー ・ ア タ ミ が あ り 、 こ こ は 地 元 で 大 湯 ダ ン ス ホ ー ル と も 呼 ば れ 、 日 本 人 も 利 用 で き た 。 富 士 屋 本 館 も R A A 関 連 施 設 で あ っ た 。 米 第 八 軍 に 接 収 さ れ た 熱 海 ホ テ ル は ﹁ a s p e c i a l s e r v i c e h o t e l ﹂ と 掲 げ ら れ て い た 。
箱 根 で は 常 磐 ホ テ ル が 特 殊 慰 安 所 で あ っ た 。 富 士 屋 ホ テ ル 、 強 羅 ホ テ ル で も 米 第 八 軍 の ﹁ ス ペ シ ャ ル ・ サ ー ビ ス 班 ﹂ が 関 与 し て い た 。
他 に 生 活 の 術 の 無 い 戦 争 未 亡 人 や 子 女 が 多 か っ た 時 代 背 景 も あ り 、 東 京 都 内 だ け で 約 1 6 0 0 人 、 全 国 で 4 0 0 0 人 の 慰 安 婦 が 働 い て お り 、 R A A 全 体 で は 5 万 3 0 0 0 人 の 女 性 が 働 い て い た と み ら れ る 。 慰 安 婦 は 一 日 あ た り 30 人 か ら 50 人 の 客 を 取 っ て い た 。 収 入 に 関 し て 、 一 例 と し て 大 森 海 岸 の 小 町 園 の 慰 安 所 で は 、 当 時 の 金 額 で 月 収 が 5 万 円 に の ぼ る 売 春 婦 も み ら れ た 。 当 時 の 銀 行 員 の 初 任 給 は 80 円 で あ る 。 た だ し 、 戦 後 混 乱 期 の た め 注 意 が 必 要 で あ る 。 1 9 4 5 年 12 月 時 点 で 在 日 連 合 軍 は 43 万 2 8 7 人 駐 屯 し て い た 。
R A A の 基 本 的 な 発 想 は 戦 時 中 の 慰 安 所 施 設 だ が 、 戦 時 中 の 慰 安 婦 と 違 う 点 は 、 仲 介 業 者 を 通 さ ず に 、 広 告 に 応 じ て き た 一 般 女 性 た ち を 使 っ た こ と で あ る 。 当 初 は 水 商 売 の 者 を 雇 う 予 定 で あ っ た が 、 思 う よ う に 人 数 が 集 ま ら な か っ た 。 戦 時 中 に 青 線 売 春 で 検 挙 し た 者 へ 、 慰 安 婦 に な る よ う 警 察 が 要 請 し た 例 す ら あ っ た ︵ 広 島 県 警 察 史 編 さ ん 委 員 会 編 ﹃ 広 島 県 警 察 百 年 史 ﹄ 下 巻 ︵ 広 島 県 警 察 本 部 、 1 9 7 1 年 。 D O I = 1 0 . 1 1 5 0 1 / 9 6 3 4 1 5 0 ︶ に よ る 。 広 島 市 は 原 爆 で 壊 滅 し て い た 為 、 周 辺 都 市 各 地 に 設 置 さ れ た ︶ 。
﹁ 新 日 本 女 性 求 む 、 宿 舎 、 衣 服 、 食 料 す べ て 支 給 ﹂ な ど と 書 か れ た 広 告 板 を 銀 座 な ど に 設 置 し 、 新 聞 広 告 で 一 般 女 性 を 募 っ た 。 一 日 あ た り 約 3 0 0 人 が 応 募 し た 。 広 岡 敬 一 に よ れ ば 、 内 容 の 詳 細 は 広 告 に 記 載 さ れ て お ら ず 、 こ れ を 見 て や っ て き た 女 性 の 多 く は 水 商 売 の 経 験 の な い も の で 、 大 半 は 仕 事 の 中 味 を 聞 い て 去 っ て い っ た と さ れ る 。
特殊慰安施設協会の広告・毎日新聞1945年9月4日
毎 日 新 聞 1 9 4 5 年 9 月 4 日 に
急 告 − 特 別 女 子 従 業 員 募 集 、 衣 食 住 及 高 給 支 給 、 前 借 ニ モ 応 ズ 、 地 方 ヨ リ ノ 応 募 者 ニ ハ 旅 費 ヲ 支 給 ス
東 京 都 京 橋 区 銀 座 七 ノ 一 特 殊 慰 安 施 設 協 会
東 京 新 聞 1 9 4 5 年 9 月 4 日 に
キ ャ バ レ ー ・ カ フ ェ ー ・ バ ー ダ ン サ ー ヲ 求 ム 経 験 の 有 無 ヲ 問 ハ ズ 国 家 的 事 業 ニ 挺 身 セ ン ト ス ル 大 和 撫 子 ノ 奮 起 ヲ 確 ム 最 高 収 入
特 殊 慰 安 施 設 協 会 キ ャ バ レ ー 部
と い っ た 広 告 が あ り 、 当 時 は 連 日 出 さ れ て い た 。
R A A 施 設 に 便 乗 し て 開 業 さ れ た 銀 座 メ リ ー ゴ ー ル ド な ど の よ う な 民 間 慰 安 施 設 に 対 し 、 警 視 庁 は ﹁ 慰 安 婦 の 求 人 注 意 方 の 件 ﹂ を 通 達 し て 不 正 な 紹 介 な ど の な い よ う に 指 示 し て い る 。
基 本 給 1 1 0 0 円 、 手 当 て 1 1 0 0 円 の 計 2 2 0 0 円 。 食 事 は 警 視 庁 か ら 食 券 が 支 給 さ れ る ほ か 、 兵 隊 が も っ て く る ︵ 良 質 の ︶ 牛 肉 な ど の 土 産 も 期 待 で き た ︵ 以 上 は 、 戦 前 に 吉 原 で 遊 郭 を 経 営 し て い た 経 歴 を 持 つ R A A 営 業 所 長 ・ 岡 本 清 次 の 談 ︶
● 従 業 員 の 状 況
ひ と り の 女 性 が 最 高 で 一 日 60 人 を 相 手 に し た 、 と の 証 言 あ り
※ な お 、 ﹁ 業 務 状 況 ﹂ は す べ て 当 時 の 内 容 で あ り 、 歴 史 的 な 背 景 を 考 え つ つ 、 現 代 に 置 き 換 え て 読 む 必 要 が あ る ︵ 出 典 ‥ [ 30 ] ︶
占 領 軍 は R A A だ け で は 満 足 せ ず 、 G H Q の 軍 医 総 監 と 公 衆 衛 生 福 祉 局 長 サ ム ス 大 佐 が 9 月 28 日 に 、 東 京 都 衛 生 局 防 疫 課 長 与 謝 野 光 に 対 し て 、 都 内 で 焼 け 残 っ た 花 街 5 カ 所 と 売 春 街 17 カ 所 に 触 れ な ら 、 占 領 軍 用 の 女 性 を 世 話 し て く れ と 要 求 し た [ 11 ] 。 与 謝 野 光 は 将 校 、 白 人 兵 士 、 黒 人 兵 士 用 の 仕 分 け の 相 談 も 応 じ た [ 12 ] 。
G H Q は ﹁ 都 知 事 の 責 任 に お い て 進 駐 軍 の 兵 隊 を 性 病 に か か ら せ て は い け な い ﹂ と 性 病 検 診 を 命 令 し 、 与 謝 野 は こ れ を 受 け て 東 京 都 令 第 一 号 と 警 視 庁 令 第 一 号 で 性 病 予 防 規 則 を 制 定 し 、 週 一 回 の 強 制 検 診 を 実 施 し た 。 都 は 、 10 月 22 日 に ﹁ 占 領 軍 兵 士 を 相 手 に す る 女 性 の 性 器 の 洗 浄 と 定 期 的 な 検 診 の 義 務 付 け ﹂ を 盛 り 込 ん だ 規 則 を 制 定 し た 。 こ れ が 、 戦 後 都 政 が 発 令 し た 第 一 号 の 条 例 で あ る 。
1 9 4 6 年 3 月 26 日 に 連 合 国 軍 東 京 憲 兵 司 令 官 官 房 ﹁ 進 駐 軍 ノ 淫 売 窟 立 入 禁 止 ニ 関 ス ル 件 ﹂ ︵ オ フ ・ リ ミ ッ ツ 令 ︶ が 通 達 し 、 R A A 施 設 は 閉 鎖 さ れ た 。 た だ し 、 1 9 4 8 年 4 月 時 点 で 歌 舞 伎 座 の 本 部 事 務 所 は ま だ 残 っ て お り [ 31 ] 、 公 娼 施 設 と し て の 協 会 組 織 か ら 赤 線 経 営 者 の 組 合 組 織 に 変 更 し て 存 続 し た と す る の が 妥 当 で あ る 。 な お 、 佐 藤 甚 吾 は 1 9 4 7 年 4 月 に 行 わ れ た 第 1 回 参 議 院 議 員 選 挙 に 全 国 区 か ら 立 候 補 し た が 、 そ の 肩 書 き を ﹁ 組 合 連 盟 副 会 長 ﹂ と し て い る ( 選 挙 は 落 選 ︶ 。
R A A 閉 鎖 後 に 職 を 失 っ た 女 性 は 、 パ ン パ ン と 称 さ れ た 街 娼 に な っ た り 風 俗 街 に 移 動 し た も の が い た 。
国 を 挙 げ て 売 春 を 行 う 目 的 は 、 ﹁ 日 本 女 性 の 純 潔 を 守 る ﹂ こ と で あ っ た 。 実 際 、 特 殊 慰 安 施 設 協 会 が 廃 止 さ れ る 前 の 強 姦 事 件 と 婦 女 暴 行 の 数 は 1 日 平 均 数 は 40 件 で 、 特 殊 慰 安 施 設 協 会 が 廃 止 さ れ た 後 の 、 1 9 4 6 年 前 半 の 強 姦 事 件 と 婦 女 暴 行 の 数 は 1 日 平 均 数 で 3 3 0 件 だ っ た [ 30 ] 。 し か し 、 複 数 の 文 献 で 、 日 本 女 性 の 純 潔 は 守 れ な か っ た 、 と さ れ て い る 。
横 須 賀 や 横 浜 を は じ め 、 進 駐 軍 が 民 家 に 侵 入 し 日 本 人 女 性 を 強 姦 す る 事 件 が 多 発 し た [ 38 ] 。 1 9 4 5 年 9 月 2 日 開 業 予 定 の 小 町 園 慰 安 所 へ マ シ ン ガ ン で 武 装 し た ア メ リ カ 軍 兵 士 達 が 8 月 28 日 に 乗 り 込 み 、 す べ て の 慰 安 婦 た ち を 強 姦 し た [ 39 ] 。 他 に 1 9 4 5 年 9 月 5 日 に 武 装 し た 米 兵 が 鳩 の 街 に 来 て い る 。 こ の と き 売 春 婦 た ち が お び え た た め 、 業 者 は 売 春 婦 た ち に 客 を 取 ら せ た 。 こ の 後 、 こ れ に 続 く よ う に 進 駐 軍 の 兵 士 は 吉 原 や 新 宿 二 丁 目 の 遊 郭 へ 行 き 始 め た 。
横 浜 の あ る 慰 安 所 で は 、 1 0 0 名 を 超 え る 武 装 し た ア メ リ カ 兵 が 開 業 前 日 の 慰 安 所 に 乗 り 込 み 慰 安 婦 14 名 を 輪 姦 し た [ 39 ] 。 翌 日 、 抵 抗 し た 慰 安 婦 を 米 兵 が 絞 殺 す る 事 件 が 起 こ り 、 開 業 2 日 目 で 閉 鎖 さ れ た 。 開 業 後 の 慰 安 所 で は 、 ど の 部 屋 か ら も 男 た ち の 笑 い 声 と 女 性 た ち の す す り 泣 く 声 が 聞 こ え て い た 。 精 神 を 患 う 慰 安 婦 、 自 殺 す る 慰 安 婦 も 少 な く な か っ た 。 9 月 1 日 に 野 毛 山 公 園 で 日 本 女 性 が 27 人 の 米 兵 に 集 団 強 姦 さ れ た 。 9 月 5 日 に 神 奈 川 県 の 女 子 高 校 が 休 校 し た 。 9 月 19 日 に G H Q が プ レ ス コ ー ド を 発 令 し て 以 後 は 、 連 合 軍 を 批 判 的 に 扱 う 記 事 は 新 聞 に 掲 載 さ れ な く な っ た 。
武 蔵 野 市 で は 小 学 生 が 集 団 強 姦 さ れ 、 大 森 で は 病 院 に 2 - 3 0 0 人 の 米 兵 が 侵 入 し 、 妊 婦 や 看 護 婦 ら が 強 姦 さ れ た [ 38 ] 。 そ の 後 も 1 9 4 7 年 に 2 8 3 人 、 1 9 4 8 年 に 2 6 5 人 、 1 9 4 9 年 に 3 1 2 人 の 占 領 軍 兵 士 に よ る 日 本 人 女 性 の 被 害 届 け が 確 認 さ れ て い る が こ れ ら は 氷 山 の 一 角 で あ り 、 藤 目 ゆ き は 占 領 と は ﹁ 日 本 人 女 性 に 対 す る 米 軍 の 性 的 蹂 躙 の 始 ま り ﹂ で も あ っ た と 述 べ て い る 。
慰 安 所 の 開 設 後 も 数 多 く 発 生 し た 進 駐 軍 の 不 法 行 為 を 、 特 別 高 等 警 察 は 解 散 命 令 の 出 る 1 9 4 5 年 10 月 4 日 ま で 調 査 を 続 け 、 内 務 省 警 保 局 外 事 課 が ﹁ 進 駐 軍 ノ 不 法 行 為 ﹂ と し て 文 書 化 し た 。 こ の 文 書 は 一 旦 没 収 さ れ た が 、 1 9 7 3 年 12 月 に 日 本 へ 返 却 さ れ て 1 9 7 4 年 1 月 か ら 国 立 公 文 書 館 に 所 蔵 さ れ て い た [ 38 ] 。 こ の 文 書 は ﹃ 進 駐 軍 の 不 法 行 為 ﹄ に 全 文 が 掲 載 さ れ た 。 同 書 に は 神 奈 川 県 警 の 調 査 報 告 も 掲 載 さ れ て い る 。 ﹃ 性 暴 力 問 題 資 料 集 成 第 1 巻 ﹄ に も 抜 粋 掲 載 さ れ た 。
日 本 共 産 党 は 米 軍 の 不 法 行 為 を 追 及 し て い た が [ 42 ] 、 特 高 が 作 成 し た こ の 文 書 に 触 れ て い な い 。
性病対策として1945年11月に京都で、1946年1月28日に東京で「狩り込み」とよばれる売春女性の検挙が、太平洋陸軍憲兵隊司令部 (MP )によって行われた。
1 9 4 6 年 11 月 15 日 に 池 袋 で 、 MP と 日 本 の 警 察 に よ り 、 通 行 人 で あ っ た 女 性 た ち が 無 差 別 に 逮 捕 さ れ 、 吉 原 病 院 で 膣 検 査 を 強 制 さ れ た 板 橋 事 件 が 発 生 し て い る 。 女 性 の な か に 日 本 映 画 演 劇 労 働 組 合 員 だ っ た 女 性 が 含 ま れ て お り 、 同 組 合 は 抗 議 運 動 を 展 開 し 、 新 聞 な ど で も 報 道 さ れ 、 加 藤 シ ヅ エ ら 議 員 も G H Q に 抗 議 の 手 紙 を 送 る な ど し た 。
こ う し た 抗 議 に 対 し て MP 側 は ﹁ 狩 っ た 女 た ち を ど ん な ふ う に し よ う と こ っ ち の 勝 手 だ 。 そ れ に 対 し て お 前 た ち は 抗 議 な ど で き な い ﹂ ﹁ 日 本 の 警 察 は 現 在 全 然 無 力 で あ る 。 之 は 自 分 た ち の 命 令 に 絶 対 服 従 す べ き で あ る ﹂ と 発 言 し た と い わ れ る 。
C I E ︵ 民 間 情 報 教 育 局 ︶ や ユ ナ イ テ ッ ド プ レ ス な ど は MP で な く 日 本 の 警 察 に よ る 仕 業 と し て 人 権 侵 害 で あ る と 非 難 し た 。
1948年9月20日に中野区で買い物をしていた女性がMPに連行されかけた。この件で抗議をうけた警視庁は、連行したのはPM0720部隊のMPで、日本の警察は一切関与していないと答えている。当時MPのジープに同乗し、「MPライダー」と称されていた日本の警官の証言によれば、狩り込みはMP主導で行われた[44] 。
戦 前 の 国 粋 大 衆 党 を ル ー ツ に 持 ち 笹 川 良 一 が 総 裁 を 務 め る 右 翼 団 体 の 国 粋 同 盟 が 、 連 合 軍 慰 安 所 ア メ リ カ ン 倶 楽 部 を 1 9 4 5 年 9 月 18 日 、 大 阪 に に 開 業 し た 。 ま た 、 名 古 屋 で は 国 際 高 級 享 楽 ナ ゴ ヤ ク ラ ブ が 開 設 さ れ 、 募 集 に 6 8 0 名 の 女 性 が 殺 到 し た 。
奈良には慰安施設RRセンターが作られた。奈良市内には、1952年当時約2500名のパンパンガールがいた[45] 。
1 9 5 1 年 9 月 8 日 に 連 合 国 諸 国 と サ ン フ ラ ン シ ス コ 講 和 条 約 を 締 結 し 、 関 係 諸 国 と の 請 求 権 問 題 を 解 決 し 、 同 時 に 在 日 米 軍 の 駐 留 が 容 認 さ れ た 。
し か し 、 そ の 後 も 在 日 米 軍 に よ る 犯 罪 は 続 き 、 1 9 5 2 年 5 月 か ら 1 9 5 3 年 6 月 の 警 察 資 料 で も 殺 人 8 、 過 失 致 死 4 3 5 、 強 姦 51 、 暴 行 7 0 4 な ど 合 計 4 4 7 6 件 の 犯 罪 が 報 告 さ れ て お り 、 1 9 5 4 年 2 月 に 宇 治 市 大 久 保 小 学 校 の 四 年 生 の 女 子 児 童 が 強 姦 さ れ た あ と に 陰 部 か ら 肛 門 ま で 刃 物 で 引 き 裂 か れ る 事 件 が 発 生 し 、 ほ か に も 4 歳 の 幼 児 が 強 姦 さ れ 危 篤 状 態 に な っ た 事 件 や 、 突 然 狙 撃 さ れ て 死 亡 し た 事 件 な ど が 多 発 し た 。 1 9 5 2 年 の 奈 良 の 慰 安 施 設 RR セ ン タ ー で は 2 5 0 0 名 の 慰 安 婦 が い た 。
占領軍兵士と日本人女性との間の混血児をGIベビー といい、1953年の厚生省調査によると国内で4972人が確認された[48] 。パール・バック 財団の調査によると少なくとも2-3万人にのぼるともいわれ、ほかにも沢田美喜 のように20万人とする説もある。
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