十河信二
日本の鉄道官僚、政治家 (1884-1981)
十河 信二︵そごう しんじ、1884年︵明治17年︶4月14日 - 1981年︵昭和56年︶10月3日︶は、日本の鉄道官僚、政治家。愛媛県西条市長︵在任1945年︵昭和20年︶ - 1946年︵昭和21年︶︶、第4代日本国有鉄道︵国鉄︶総裁︵在任1955年︵昭和30年︶ - 1963年︵昭和38年︶︶。﹁新幹線の父﹂と呼ばれた。西条市名誉市民第一号。
そごう しんじ 十河信二 | |
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![]() 十河信二 | |
生誕 |
1884年4月14日![]() |
死没 |
1981年10月3日(97歳没)![]() |
死因 | 肺炎 |
国籍 |
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出身校 | 東京帝国大学法科大学政治学科 |
職業 | 日本国有鉄道総裁 |
配偶者 | キク |
青年時代
編集官僚時代
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時の鉄道院総裁であった後藤新平が標準軌への改軌を唱えており、その薫陶を受け、実現構想を島安次郎らと共に立てたことが後の新幹線構想に影響を与えた[1]。1917年︵大正6年︶、鉄道視察のために1年間アメリカに留学。その際、アメリカとの国力の差を知り、戦争に至らないためにも日中協力の必要性を痛感する。鉄道院では主に経理畑を歩み、36歳の若さで経理局会計課長に就任した。
その後、関東大震災の復興のために設立された帝都復興院に金井清や太田圓三とともに出向し、後藤と共に復興事業に携わるが、土地売買に関わる贈収賄疑惑︵復興局疑獄事件︶に巻き込まれて逮捕される。第一審では有罪の判決が下ったが、十河は冤罪を訴えて控訴し、控訴審で無罪を勝ち取った。しかし、逮捕によって退官することを余儀なくされた[注2]。
南満洲鉄道理事時代
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無罪となった後、元鉄道大臣で南満洲鉄道︵満鉄︶総裁の仙石貢の誘いにより、1930年︵昭和5年︶7月に南満洲鉄道株式会社︵満鉄︶の理事︵商事部担当︶に就任。
1931年︵昭和6年︶9月に勃発した満洲事変に対して満鉄首脳部が全体的に事変拡大反対の姿勢を取る中、十河は満鉄理事の中でただ一人関東軍を支持した。十河は事変拡大に消極的だった内田康哉満鉄総裁と本庄繁関東軍司令官の会談を設け、内田を急進的な事変拡大派に転向させることに成功する。この会談以後、満鉄は関東軍に協力して満洲事変の拡大を進めていった。
1932年︵昭和7年︶1月、満洲国の経済政策立案を行う機関として満鉄経済調査会が設置され、同調査会の初代委員長に就任する。
1934年︵昭和9年︶7月、任期満了により満鉄理事を退任。
1935年︵昭和10年︶12月、華北の経済開発を進める国策会社として興中公司が設立され、同社社長に就任。
1937年︵昭和12年︶2月に誕生した林銑十郎内閣において組閣参謀を務めるも、林内閣は4か月という短命に終わる。
1938年︵昭和13年︶11月、興中公司が北支那開発株式会社の子会社になると共に興中公司を離れる。
終戦直前の1945年︵昭和20年︶7月、故郷の愛媛県で第2代西条市長に就任。
終戦後国鉄総裁へ
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1946年︵昭和21年︶4月に市長を辞任した後は日本経済復興協会会長や鉄道弘済会会長を務める。一方で、1954年︵昭和29年︶9月に国鉄の青函連絡船洞爺丸が台風により転覆して1000人以上の死者を出し︵洞爺丸事故︶、翌1955年︵昭和30年︶5月には宇高連絡船紫雲丸が沈没して168人が死亡︵紫雲丸事故︶する。3代目総裁長崎惣之助が引責辞任するも、赤字体質と相次ぐ事故による世間の批判集中により、後任の成り手がいなかった。
国鉄を心配する十河に、﹁そんなに言うんなら、あんたがやったらどうか﹂と、白羽の矢が立つが、年齢と健康を理由に固辞する。しかし、同じ四国出身の国会議員で日本民主党総務会長の三木武吉に﹁君は赤紙を突き付けられても祖国の難に赴くことを躊躇する不忠者か﹂と説得され、﹁俺は不忠者にはならん﹂と言い、同年5月15日に総裁職を引き受けてしまう。結局71歳という高齢でありながら、5月20日に第4代日本国有鉄道総裁に就任した。翌1956年︵昭和31年︶には、産業計画会議委員︵議長・松永安左エ門︶に就任する。
当時は大事故が立て続けに起こり、国鉄の信用は地に墜ちていた。そこで登板した十河に対し、﹁鉄道博物館から引っ張りだされた古機関車﹂との酷評もあった。それに対し総裁就任時、﹁最後のご奉公と思い、赤紙を受けて戦場に行く兵士のつもりで、鉄路を枕に討ち死にの覚悟で職務にあたる﹂という挨拶をして、信用の回復を第一目標とする形で引き受けた。
東海道新幹線建設
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就任後、新幹線研究報告を要請した際、当時の国鉄技師長藤井松太郎が﹁広軌新幹線を作る金もシステムも国鉄には無い。適当にあしらっておけ。﹂と答えたため、十河は﹁技師長にはもっと視野の広い人物に座ってもらいたい。替わってくれ!﹂と激怒し、技師長の職を辞任させ、常務理事として国鉄の中枢部に異動させた︵ただし国鉄内部での影響力を考慮すると、昇進であるといえる︶。
藤井を辞職させた後には1951年︵昭和26年︶の桜木町事故で引責辞任し、政治がらみに嫌気が差していた国鉄OBで親子2代国鉄マンの島秀雄を﹁一緒にお父さんの仇討ちをしよう﹂と口説き、副総裁格の技師長として復帰させた。この時、十河本人の提案と島の意思により、島の立場は総裁の1つ下、副総裁と同格にしようと企むも、実現には国鉄法の改正が必要になるため、断念。島はあくまで﹁国鉄内部での﹂副総裁格とすることになった。また、﹁政治とカネはオレが引き受けるから﹂と言い、自らは政治的手腕をふるい、島とともに新幹線建設計画を主導・推進した。さらに主要幹線の電化・ディーゼル化︵無煙化︶[2]や複線化を推し進め、オンライン乗車券発売システム﹁マルス﹂を導入して座席券販売の効率化を図るなど、当時高度経済成長で大きく伸びていた輸送需要への対応に努めた。
このほか、1957年︵昭和32年︶には地方の経営自由度を高めるため、新たに支社制度を導入し、本社が持っていた220項目の権限を支社に移管させた。十河の在任期間中国鉄の収支は持ち直し、黒字決算を続けた。1959年︵昭和34年︶には、自伝﹃有法子﹄[注3]︵交通協力会︶を出している。
世界銀行からの鉄道借款
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新幹線工事にあたり、5年間で総額3千億円という予算問題に直面した十河は、国会で予算を通すために、1959年︵昭和34年︶に1972億円で国会承認を受け、残りは政治的駆け引きで押していくことにした。
こうして十河の傍若無人をよく思わない政治家・国鉄幹部との熾烈な駆け引きが始まったが、旧友吉田茂の鶴の一声で、何とか2期目の総裁続投が決まった。
一方、新幹線計画に耳を傾けていた大蔵大臣佐藤栄作の助言により、世界銀行に1億ドルの鉄道借款を申し入れたのである。今後内閣の政策方針が変わろうとも、外圧がかかれば、国は予算変更できず、新幹線計画は続行できるという趣旨のためであった。
結果、2年後に8千万ドルの借款を受けることに成功し、﹁これで新幹線はできたも同然!﹂と十河は喜んだ。
しかし1962年︵昭和37年︶5月に三河島事故が発生し、この時は責任処理[注4]のため踏み留まったものの、最終的に東海道新幹線の建設予算超過の責任を背負う形[注5]で総裁に再任されず、東海道新幹線開通前年の1963年︵昭和38年︶5月19日に任期満了の形で退任した。在任8年は歴代国鉄総裁の中で最長であった。
だが、十河の退任後に佐藤栄作から大蔵大臣の座を継いだ田中角栄が日本鉄道建設公団の設立を宣言し、新線建設の弾みとする代わりに東海道新幹線のさらなる予算増加を認めるよう働きかけたことで、1963年度の補正予算審議ならびに翌年度の本予算審議で予算増額が承認され、新幹線の予算問題は解決した。
新幹線の完成
編集その後
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1969年︵昭和44年︶9月29日、西条市初の名誉市民となった。帰省し市内各所で大歓迎を受けた。
1973年︵昭和48年︶に東海道新幹線の東京駅18・19番ホーム先端に東京駅新幹線建設記念碑が建立されたが、その碑には功績を讃えて十河のレリーフと座右の銘である﹁一花開天下春﹂の文字が刻まれている。ちなみに、そのレリーフの自分の肖像を見た十河は一言、﹁似とらん﹂と言ったそうである。
1977年︵昭和52年︶、協会の発足時より会長を務めていた日本経済復興協会会長を退任した。
1981年︵昭和56年︶10月3日、国鉄中央鉄道病院にて肺炎のため死去。墓所は杉並区理性寺。
2007年︵平成19年︶11月26日、愛媛県西条市のJR伊予西条駅横に、遺品などを展示した﹁十河信二記念館﹂が開館した。記念館の玄関前と館内に十河の胸像が展示されている。
栄典
編集エピソード
編集著書
編集- 『北支経済の開発』、新日本同盟、1937年
- 『幹線の電化』、日本国有鉄道、1956年
- 『有法子』、交通協力会、1959年
- 『有法子 十河信二自伝』、ウェッジ文庫、2010年
- アックウォース『鉄道経済要論』、笠間杲雄と共訳、鉄道共攻会、1910年
伝記
編集演じた俳優
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●永田靖 - ﹁大いなる旅路﹂ ︵1960年・東映︶国鉄の機関士とその一家の30年にわたる物語。
●藤田進 - ﹁海峡﹂︵1982年・東宝︶-青函トンネル事業を描いた作品。
●三國連太郎 - ﹁新幹線をつくった男たち﹂︵2004年11月3日・テレビ東京︶- 新幹線開発プロジェクトを描いたドラマ。
●大林丈史 - ﹁トライ・エイジ~三世代の挑戦~﹁第一回 島家三代の物語﹂︵2011年2月・NHK-BS︶- 日本の鉄道発展を技術者の立場から支えた島一族の物語。
●古本新乃輔 - ﹁復興せよ!後藤新平と大震災2400日の戦い﹂︵2012年1月22日・讀賣テレビ放送︶ - 後藤新平と復興院の若き俊秀らに焦点を当てたドキュメンタリードラマ。
●伊東四朗 - ﹁妻たちの新幹線﹂︵2014年・NHK︶-東海道新幹線開業50周年に贈る、﹁超特急﹂という夢を支えた家族の絆の物語。
●大地康雄 - ﹁BS1スペシャル メガプロジェクト 開拓者たちの決断﹁新幹線の父 不屈の闘い﹂﹂︵2016年10月2日・NHK BS1︶-東京五輪まであと4年。新しい地平に挑むヒントを求めて、巨大なプロジェクトに挑んだパイオニアたちの闘いを見つめる、再現ドラマつきドキュメンタリー番組シリーズ第1回。
●上條恒彦 - ﹁世界に誇る夢の超特急〜新幹線開発物語﹂︵2017年3月26日、BS-TBS︶
脚注
編集注釈
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(一)^ 当初は農商務省に進むつもりであったが、後藤より﹁国民の役に立ちたいというなら鉄道の方がより役に立つことができる﹂と諭されて鉄道院に入省したという。
(二)^ 同じく事件に巻き込まれた太田圓三は自殺している。
(三)^ 2010年2月に、﹃有法子 十河信二自伝﹄︵ウェッジ文庫、なお同社はJR東海の系列会社︶で新版刊行
(四)^ 当時監査委員長の石田禮助の叱咤激励があったという。ところが石田は十河の次の総裁就任直後に鶴見事故で同じ立場に立つ事になる。また、十河が犠牲者遺族を一軒ずつ弔問して回ったことから、遺族団から事後処理を十河の手で行うよう求める要望書が提出されたという︵十河信二記念館の展示資料による︶。
(五)^ 表向きに計上した予算では不足することを承知で進めており、部下と新幹線計画を守る腹積もりであった。この事を知っていた島秀雄は、慰留を振り切って辞職する。また、新幹線計画を完遂するために在任中に持ち込まれた地方路線計画を蹴っていた事が政治家の不興を買い、結果として詰め腹を切らされた。
(六)^ 読売新聞1964年10月1日夕刊。なお同紙の式典の模様を伝える記事には、十河が﹁焦点の人﹂と書かれている。さらには目をしばたたかせていたことなど式典での様子が書かれ、涙もろいといった人柄も書かれている。また﹁感無量﹂と小見出しが掲げられている。朝日新聞、毎日新聞、日本経済新聞の同日夕刊1面、社会面では開業記念式典、なかんずく十河に紙面を割いて深く取り上げた記事はないようである︵紙面の記述はいずれも各紙縮刷版による︶。
出典
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(一)^ 日本の改軌論争を参照。
(二)^ 動力近代化計画を参照。
(三)^ 記録映画﹁東海道新幹線﹂ダイジェスト︵﹃鉄道ファン﹄2014年5月号特別付録︶ ﹃鉄道ファン﹄編集部
(四)^ ﹃官報﹄第1499号・付録﹁辞令二﹂1931年12月28日。
(五)^ “石原良純 新幹線の父・元首相・ノーベル賞受賞者…“大物親戚”続々判明に﹁ちゃんと生きないと﹂”. Sponichi Annex. スポーツニッポン新聞社. (2022年8月10日) 2022年8月12日閲覧。
(六)^ ﹁新幹線を東京〜大阪以外に作れば大変なことになる﹂と新幹線の父は言った 政治家の人気取りに使われ、地元の鉄道離れを引き起こす新幹線の﹁光と影﹂(7/7) | JBpress (ジェイビープレス)
(七)^ ﹃新編坊っちゃん﹄と記述されている場合もある
(八)^ ﹁テレビ・ラジオ﹁十河国鉄総裁の放浪時代がモデル﹂﹂﹃週刊読売﹄20(51)、讀賣新聞社、1961年1月、87頁。
関連項目
編集外部リンク
編集- 十河信二 とは - コトバンク
- 西条市観光情報ページ-鉄道歴史パーク in SAIJO-十河信二記念館
- 十河信二|近代日本人の肖像 (国立国会図書館) - 肖像写真及び略歴
- 十河信二|社団法人 日本経済復興協会
- 鉄道総研の技術遺産