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こ の 記 事 は 特 に 記 述 が な い 限 り 、 日 本 国 内 の 法 令 に つ い て 解 説 し て い ま す 。 ま た 最 新 の 法 令 改 正 を 反 映 し て い な い 場 合 が あ り ま す 。 ご 自 身 が 現 実 に 遭 遇 し た 事 件 に つ い て は 法 律 関 連 の 専 門 家 に ご 相 談 く だ さ い 。 免 責 事 項 も お 読 み く だ さ い 。
公 判 前 整 理 手 続 ︵ こ う は ん ぜ ん せ い り て つ づ き ︶ と は 、 刑 事 裁 判 で 公 判 前 に 争 点 を 絞 り 込 む 手 続 。 刑 事 訴 訟 法 3 1 6 条 の 2 以 下 に 定 め が あ る 。 な お 、 マ ス メ デ ィ ア に よ っ て は ﹁ こ う は ん ま え せ い り て つ づ き ﹂ と 読 ま れ る こ と も あ る 。
類 似 す る 手 続 に 、 公 判 と 公 判 と の 間 で 行 わ れ る 期 日 間 整 理 手 続 ︵ き じ つ か ん せ い り て つ づ き ︶ が あ る 。
概 説
裁 判 員 制 度 の 導 入 を に ら み 、 刑 事 裁 判 の 充 実 ・ 迅 速 化 を 図 る た め 、 2 0 0 5 年 ︵ 平 成 17 年 ︶ 11 月 の 改 正 刑 事 訴 訟 法 施 行 で 導 入 さ れ た 。 裁 判 員 制 度 で は 、 対 象 と な る 刑 事 裁 判 全 て が こ の 手 続 に 付 さ れ る 。
裁 判 官 、 検 察 官 、 弁 護 人 が 初 公 判 前 に 協 議 し 、 証 拠 や 争 点 を 絞 り 込 ん で 審 理 計 画 を 立 て る 。 公 開 、 非 公 開 の 規 定 は な い が 、 慣 例 と し て 大 半 が 非 公 開 で あ る 。
こ の 制 度 の 下 で は 、 争 点 整 理 に 際 し て は 十 分 に 当 事 者 が 証 拠 の 開 示 を 受 け る 必 要 が あ る こ と か ら 、 検 察 官 及 び 弁 護 人 に 一 定 の 証 拠 開 示 義 務 が 定 め ら れ 、 裁 判 所 に よ る 証 拠 開 示 に 関 す る 裁 定 制 度 が 設 け ら れ た 。
公 判 前 整 理 手 続 の 終 了 後 は 新 た な 証 拠 請 求 が 制 限 さ れ る た め 、 被 告 人 に 不 利 に な る 場 合 も あ る と 言 わ れ て い る [ 誰 に よ っ て ? ] 。
各国
ア メ リ カ 合 衆 国 で は 検 察 官 に 被 告 人 に 有 利 な 証 拠 の 開 示 義 務 が あ る 。 イ ギ リ ス で は 全 て の 証 拠 の 一 覧 表 を 被 告 人 、 弁 護 人 に 提 示 す る こ と が 検 察 官 に 義 務 付 け ら れ て い る 。 オ ー ス ト ラ リ ア 、 カ ナ ダ で は 公 判 前 に 全 て の 証 拠 を 被 告 人 、 弁 護 人 に 開 示 し な け れ ば な ら な い [ 1 ] 。
出 頭 す る 者
● 公 判 前 整 理 手 続 は 、 法 律 的 知 識 を 持 つ 専 門 家 が 争 点 や 証 拠 の 整 理 を 行 わ な け れ ば 、 被 告 人 の 防 御 権 が 損 な わ れ る 可 能 性 が あ る た め 、 刑 事 訴 訟 法 第 2 8 9 条 1 項 の 必 要 的 弁 護 事 件 ︵ 死 刑 又 は 無 期 若 し く は 長 期 3 年 を 超 え る 懲 役 若 し く は 禁 錮 に あ た る 事 件 ︶ で な く て も 、 被 告 人 に 弁 護 人 が 選 任 さ れ て い な け れ ば 、 行 う こ と が で き な い ︵ 刑 事 訴 訟 法 第 3 1 6 条 の 4 ︶ 。
● そ し て 、 公 判 前 整 理 期 日 に は 、 検 察 官 及 び 弁 護 人 が 出 席 し な け れ ば 、 手 続 き を 行 う こ と が で き な い ︵ 刑 事 訴 訟 法 第 3 1 6 条 の 7 ︶ 。 一 方 、 公 判 期 日 で は な い た め 、 被 告 人 が 出 席 す る 必 要 は な く 、 被 告 人 が 希 望 し た 場 合 に は 出 席 す る こ と が で き る ︵ 同 法 第 3 1 6 条 の 9 第 1 項 ︶ 。 ま た 、 裁 判 所 が 必 要 と 認 め れ ば 、 被 告 人 に 対 し 出 頭 を 求 め る こ と が で き る ︵ 同 条 第 2 項 ︶
公 判 前 整 理 手 続 で な さ れ る 内 容
(一) 訴 因 、 罰 条 を 明 確 に さ せ る と と も に 、 追 加 、 撤 回 又 は 変 更 を 許 す こ と
(二) 公 判 期 日 に お い て す る こ と を 予 定 し て い る 主 張 を 明 ら か に さ せ て 事 件 の 争 点 を 整 理 す る こ と
(三) 証 拠 調 べ の 請 求 を さ せ 、 そ の 立 証 趣 旨 、 尋 問 事 項 等 を 明 ら か に す る と と も に 、 そ れ に 対 す る 意 見 ︵ 刑 訴 法 3 2 6 条 の 同 意 の 有 無 も 含 む ︶ を 確 か め 、 証 拠 調 べ を す る 決 定 ま た は 却 下 の 決 定 を し 、 証 拠 調 べ を す る 決 定 を し た 証 拠 に つ い て 証 拠 の 取 調 べ の 順 序 及 び 方 法 を 定 め 、 証 拠 調 べ に 関 す る 異 議 の 申 立 て に 対 す る 決 定 を す る こ と 。
(四) 鑑 定 の 実 施 手 続 き を 行 う こ と ︵ 裁 判 員 裁 判 に 限 る ︶
(五) 証 拠 開 示 に 関 す る 裁 定 を 行 う こ と
(六) 被 害 者 参 加 手 続 へ の 参 加 決 定 ま た は こ れ を 取 り 消 す 決 定 を す る こ と
(七) 公 判 期 日 を 定 め 、 又 は 変 更 す る こ と そ の 他 公 判 手 続 の 進 行 上 必 要 な 事 項 を 定 め る こ と
公 判 前 整 理 手 続 の 流 れ
裁 判 所 が 、 公 訴 提 起 後 、 当 事 者 の 意 見 を 聞 い て 、 公 判 前 整 理 手 続 に 付 す る 決 定 を し た 場 合 ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 2 ︶ 、 裁 判 所 は 当 事 者 の 意 見 を 聞 い て 証 明 予 定 事 実 記 載 書 面 の 提 出 期 限 を 定 め る も の と す る 。 検 察 官 は 、 公 判 期 日 に お い て 証 拠 に よ り 証 明 し よ う と す る 事 実 を 記 載 し た 書 面 を 提 出 す る と と も に 、 証 拠 の 取 調 べ を 請 求 す る ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 13 第 1 項 、 2 項 ︶ 。 検 察 官 は 、 被 告 人 ま た は 弁 護 人 に 対 し 検 察 官 請 求 証 拠 を 開 示 し な け れ ば な ら な い ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 14 ︶ 。 あ わ せ て , 被 告 人 ま た は 弁 護 人 の 請 求 に 基 づ き 証 拠 の 一 覧 表 を 交 付 し な け れ ば な ら な い 。 検 察 官 が 新 た に 証 拠 の 保 管 に 至 っ た 時 も , 改 め て 新 た に 証 拠 の 保 管 に 至 っ た 一 覧 表 を 交 付 し な れ ば な ら な い
こ れ に 対 し 被 告 人 ま た は 弁 護 人 は 刑 訴 法 3 1 6 条 の 15 第 1 項 各 号 に 掲 げ る 類 型 の 証 拠 ︵ 証 拠 物 、 検 証 調 書 、 鑑 定 書 、 供 述 調 書 、 取 調 べ 状 況 報 告 書 , 押 収 手 続 き 記 録 書 面 等 が 掲 げ ら れ て い る ︶ に 該 当 し 、 特 定 の 検 察 官 請 求 証 拠 の 証 明 力 を 判 断 す る た め に 重 要 と 求 め ら れ る も の に つ い て 、 検 察 官 に 対 し 開 示 請 求 で き る ︵ 類 型 証 拠 開 示 、 刑 訴 法 3 1 6 条 の 35 ︶ 。
検 察 官 請 求 証 拠 に 関 し 、 被 告 人 ま た は 弁 護 人 は 意 見 を 述 べ る と と も に 、 公 判 期 日 に お い て す る こ と を 予 定 し て い る 主 張 が あ る と き は 、 こ れ を 記 載 し た 予 定 主 張 記 載 書 面 を 提 出 す る と と も に 、 証 拠 調 べ 請 求 し な け れ ば な ら な い ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 17 ︶ 。 こ れ ら の 手 続 き に つ い て も 裁 判 所 は 当 事 者 の 意 見 を 聞 い て 期 限 を 定 め る こ と が で き る 。 さ ら に 、 弁 護 人 請 求 証 拠 に つ い て は 、 検 察 官 に 開 示 し な け れ ば な ら ず ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 18 ︶ 、 検 察 官 は 意 見 を 明 ら か に し な け れ ば な ら な い ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 19 ︶ 。
被 告 人 ま た は 弁 護 人 は 、 検 察 官 に 対 し 弁 護 人 の 主 張 に 関 連 す る 証 拠 で 、 検 察 官 請 求 証 拠 及 び 類 型 開 示 証 拠 に 該 当 す る も の 以 外 に つ い て 証 拠 開 示 請 求 で き る ︵ 争 点 関 連 証 拠 開 示 、 刑 訴 法 3 1 6 条 の 20 ︶ 。
当 事 者 が 主 張 す る 事 実 を 追 加 ・ 変 更 す る 際 は 同 様 の 手 続 を 経 る 。
当 事 者 間 の 争 点 の 明 示 及 び 証 拠 の 開 示 手 続 き を 経 て 、 裁 判 所 は 当 事 者 の 意 見 を 聞 き 、 釈 明 を 求 め る な ど し て 、 争 点 を 明 確 に し 、 証 拠 を 整 理 し 、 公 判 予 定 を 定 め る 。 公 判 前 整 理 手 続 終 了 時 に は 、 当 事 者 と の 間 で 事 件 の 争 点 及 び 整 理 の 結 果 を 明 ら か に し な け れ ば な ら な い ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 24 ︶ 。
公 判 に お い て は 、 原 則 と し て 通 常 の 手 続 き に よ り 開 か れ る が 、 検 察 官 の 冒 頭 陳 述 の み な ら ず 、 弁 護 人 も 主 張 が あ る と き は 弁 護 人 は 冒 頭 陳 述 を し な け れ ば な ら な い ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 30 ︶ 。 そ の 後 、 裁 判 所 は 、 公 判 前 整 理 手 続 の 結 果 を 顕 出 し 、 争 点 を 明 確 に す る ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 31 ︶ 。 な お 、 公 判 前 整 理 手 続 を 経 た 事 件 は 、 や む を 得 な い 事 由 に よ り 公 判 前 整 理 手 続 で 証 拠 請 求 で き な か っ た 証 拠 を 除 い て は 証 拠 調 請 求 で き な い が 、 裁 判 所 が 職 権 で 証 拠 調 べ を す る こ と を 妨 げ る も の で は な い ︵ 刑 訴 法 3 1 6 条 の 32 ︶ 。
刑 事 訴 訟 法 の 証 拠 開 示 制 度 は 、 検 察 官 手 持 ち 証 拠 の 全 て の 開 示 を 求 め る も の で な く 、 そ の 一 覧 表 の 提 示 も 義 務 付 け て い な い 。 検 察 官 が 被 告 人 に 有 利 な 証 拠 を 隠 し 続 け る こ と が 可 能 [ 1 ] 。
審 理 期 間
東 京 地 裁 で 初 適 用 さ れ た イ ラ ン 人 に よ る 殺 人 未 遂 事 件 の 裁 判 で は 、 初 公 判 か ら 判 決 ま で に 4 回 開 廷 し 、 要 し た 日 数 は わ ず か 13 日 間 だ っ た 。 求 刑 12 年 に 対 し 、 懲 役 8 年 が 言 い 渡 さ れ た 。
公 判 前 整 理 手 続 の 平 均 期 間 は 、 裁 判 員 裁 判 が 始 ま っ た 2 0 0 9 年 は 2 . 8 ヵ 月 だ っ た が 、 2 0 1 7 年 に は 8 . 3 ヵ 月 と 長 期 化 の 傾 向 に あ る [ 2 ] 。 こ れ に 伴 い 、 起 訴 か ら 判 決 ま で の 平 均 期 間 は 2 0 1 7 年 に は 1 0 . 1 ヵ 月 に 達 し て い る [ 2 ] 。 最 高 裁 判 所 の 司 法 研 修 所 は 、 公 判 前 整 理 手 続 の 期 間 が 1 年 半 を 超 え た 過 去 の 50 の 事 件 を 分 析 し た 結 果 と し て ﹁ 被 告 人 が 自 白 せ ず 、 状 況 証 拠 し か な い 事 件 ﹂ ﹁ 共 犯 者 の 供 述 が 証 拠 の 柱 と な る 事 件 ﹂ ﹁ 被 告 人 の 刑 事 責 任 能 力 が 争 い と な る 事 件 ﹂ の 3 類 型 が 長 期 化 し や す い と し た [ 2 ] 。 最 高 裁 の 司 法 研 修 所 は 長 期 化 を 招 く と し て 検 察 側 の 要 因 と し て ﹁ 有 罪 ・ 無 罪 と 量 刑 を 決 め る の に 重 要 で な い 主 張 が 目 立 ち 、 争 点 を 増 や し て い た ﹂ 、 弁 護 側 の 要 因 と し て ﹁ 検 察 側 の 主 張 に 対 す る 反 論 を ま と め る の に 時 間 が か か り す ぎ て い た ﹂ を そ れ ぞ れ 指 摘 し た [ 2 ] 。 最 高 裁 の 司 法 研 修 所 は 期 間 短 縮 の 方 策 と し て 検 察 側 が 重 要 な 争 点 に 絞 っ て 立 証 す る こ と や 弁 護 側 が 争 点 ご と に 反 論 書 面 を 作 成 し て 出 来 た も の か ら 順 に 提 出 し て 短 縮 化 を 図 る こ と を 提 言 し て い る [ 2 ] 。
脚注
^ a b (株)旬報社 発行 今村核 著「冤罪弁護士」
^ a b c d e “公判前整理 短縮を提言 長期化「争点絞って」 最高裁報告書”. 読売新聞. (2018年11月2日)
関連項目